新聞分析：推廣PPP模式將借市場之力提高公共服務(wù)水平
2014-10-22 07:00:00 來源：中國廣播網(wǎng) 說兩句 分享到：
央廣網(wǎng)合肥10月22日消息（記者劉祎辰 梁水晶）據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，第二十一屆亞太經(jīng)濟合作組織（APEC）財長會定于今天舉行。促進基礎(chǔ)設(shè)施投融資合作、推廣PPP模式將是會議的一個亮點。14-10-22 新聞和報紙摘要全文 >>>
何為PPP模式？簡單說來，PPP模式就是政府為了建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項目向社會力量或私人組織購買服務(wù)。雖然人們對這種模式多少有些陌生，但在我國，PPP的試水已有十余年歷史。安徽省合肥市王小郢污水處理工程就是較早進行項目之一，柏林水務(wù)中國控股公司總經(jīng)理梁軍介紹了當(dāng)年的情況：“當(dāng)時的模式很簡單，政府把現(xiàn)有的一個污水處理廠的使用權(quán)轉(zhuǎn)讓給我們23年，當(dāng)時是4.8個億。23年后我們再把這個污水處理廠無償?shù)霓D(zhuǎn)回給政府，至于我們的收益就是污水處理費，按月來結(jié)算。至于怎么在保障質(zhì)量的同時降低成本，就是我們作為專業(yè)公司要做的事�！�
公共服務(wù)，為何要交給社會資本運營？提高資金利用率是最重要的原因。
梁軍：政府不是企業(yè)，他有可能沒有太高的資本回收需求，但是在成本空格里上面并不專業(yè)，王小郢項目我們也做了一個總結(jié)，我們的這十年的水價調(diào)整，遠遠低于電價調(diào)整，低于CPI漲幅。
除了使資金的利用效率更高，PPP模式還讓政府從借債發(fā)展的模式里松了綁。安徽省住建廳廳長侯淅珉表示，城鎮(zhèn)化提速伴隨著公共服務(wù)的需求劇增，PPP模式值得期待。
侯淅珉：推進PPP模式，可以為城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的資金來源，有效減輕政府債務(wù)負擔(dān)。
財政部財政科學(xué)研究所所長劉尚希則表示，之所以要在APEC這樣高級別的會議上進行PPP模式的討論，是因為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的加快是亞太地區(qū)國家共同的迫切需求。
劉尚希：組織成員國相當(dāng)一部分在基礎(chǔ)建設(shè)方面短缺，加快建設(shè)又財力不足，那么顯然通過PPP模式能夠加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這些成員國都有相同的需求。
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編輯：劉云龍
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