《2016年中國經(jīng)濟(jì)前景分析》發(fā)布 專家建議提高個(gè)稅征收門檻
2016-05-11 19:27:00 來源：央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京5月11日消息（記者張棉棉）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，昨天，由中國社科院經(jīng)及社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同發(fā)布《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書春季號：2016年中國經(jīng)濟(jì)前景分析》。根據(jù)藍(lán)皮書，個(gè)稅已逐漸淪為“工薪稅”，高工資不等于高收入，要加強(qiáng)對真正高收入者而不僅是高工資者的稅收監(jiān)管。
藍(lán)皮書指出，中國個(gè)人所得稅制度對工薪所得征繳力度大，而對資本類、財(cái)產(chǎn)類所得征繳力度不足，從而使得工薪所得的課稅占個(gè)人所得稅的比重不斷增加。
工薪所得稅所占比重，2000年為43%，2014年達(dá)到了65%，創(chuàng)歷史新高。
藍(lán)皮書還指出，個(gè)稅改革方向是明確的，但是受到現(xiàn)實(shí)條件的約束，這些改革措施短期內(nèi)難以展開，比如建立綜合和分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅制，首先需要推動(dòng)形成公開透明、公正合理的收入分配秩序，規(guī)范隱性收入，取締非法收入。而從實(shí)際征管來看，由于上述困難的存在，相反工資薪酬所得稅又最易管控，代扣代繳成本低效率高，因而也就成了稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)際征收力度最大的稅種，個(gè)稅就逐漸淪為“工薪稅”。
根據(jù)藍(lán)皮書，解決公平性問題應(yīng)該根據(jù)個(gè)稅的功能定位，具體辦法是對納稅人高收入部分征收更高的稅率，對低收入部分征收更低的稅率。但是，目前的征收監(jiān)管能力有限，導(dǎo)致高收入者漏稅嚴(yán)重。
特別值得關(guān)注的是，因?yàn)楣べY薪酬所得是實(shí)行超額累進(jìn)稅率的，而且它的最高邊際稅率最高，稅率檔次也最多。而目前，中國個(gè)稅調(diào)節(jié)將高薪酬者和高收入者混同了。實(shí)際上，中國大部分高收入者不是以薪酬形式獲取收入的群體，比如私營業(yè)主可以只象征性地領(lǐng)取一點(diǎn)薪酬，甚至完全不領(lǐng)取薪酬。工薪所得稅的制度設(shè)計(jì)對這部分人群是無效的。尤其是在股票和房地產(chǎn)市場異常火爆的這些年，高薪酬者和高收入者愈發(fā)偏離，使得個(gè)稅調(diào)節(jié)收入分配的功能大打折扣。
藍(lán)皮書建議，高工資不等于高收入，要加強(qiáng)對真正高收入者而不僅是高工資者的稅收監(jiān)管，應(yīng)大幅提高工薪所得起征點(diǎn)，并從家庭負(fù)擔(dān)的角度，對負(fù)擔(dān)較重的納稅人加大免征力度。
編輯：孫丁玲
關(guān)鍵詞：個(gè)稅;稅率;《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書春季號：2016年中國經(jīng)濟(jì)前景分析》
2015年度合肥年所得12萬元以上個(gè)稅申報(bào)截至本月31日就要結(jié)束。如納稅人還是不進(jìn)行納稅申報(bào)，造成不繳或少繳稅款的，除了按規(guī)定追繳稅款，加收滯納金，并處不繳或少繳稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。
2016-03-15 17:31:07
全國人大代表、工商銀行烏魯木齊明德路支行營業(yè)室大堂經(jīng)理穆合塔拜·沙迪克坦言，工資雖然上漲了，但上繳的個(gè)稅也隨之增加，實(shí)際收入并沒有如工資上漲得多。
2016-03-10 10:03:31
國家財(cái)政部部長樓繼偉在回應(yīng)“個(gè)稅起徵點(diǎn)是否調(diào)整”的問題時(shí)重申，簡單地提高個(gè)稅起徵點(diǎn)并不公平，改革的方向是實(shí)行綜合所得的減除標(biāo)準(zhǔn)，改革方案已提交國務(wù)院，今年內(nèi)將把綜合與分類相結(jié)合的個(gè)人所得稅法的草案提交全國人大審議。
2016-03-09 09:15:00
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