清晨六點(diǎn)半，天剛蒙蒙亮，甘肅省平?jīng)鍪嗅轻紖^(qū)西郊街道三里塬社區(qū)東三里塬平房區(qū)74巷道里，68歲的退休老黨員王舉信已扛起掃帚，開(kāi)始了一天的清掃。“唰唰”的掃地聲，漸漸打破了小巷的寧?kù)o，也喚醒了這片曾經(jīng)被“臟亂差”困擾的老舊片區(qū)。

“以前這巷子，垃圾隨處堆，風(fēng)一刮，塑料袋、落葉飄得到處都是。夏天蚊蟲(chóng)叮咬，冬天家家戶戶燒煤，煤灰嗆得人喘不過(guò)氣，住著別提多鬧心了�！蓖跖e信一邊掃，一邊指著墻根處整齊擺放的綠植告訴記者：“現(xiàn)在不一樣了，我天天掃，街坊們也都上心，這巷子就像自家院子一樣，干凈又亮堂�！�

王舉信的感慨，道出了東三里塬平房區(qū)多年來(lái)的治理難題。這片平房區(qū)建成年代久，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，巷道狹窄雜亂，大型環(huán)衛(wèi)車(chē)輛根本無(wú)法駛?cè)搿Ｔ偌由陷爡^(qū)人員流動(dòng)性大，又地處大氣污染防控重點(diǎn)區(qū)域，環(huán)境衛(wèi)生差、安全隱患多、治理難度大，成了社區(qū)黨總支的一塊“心病”，也長(zhǎng)期困擾著轄區(qū)居民。

“那時(shí)候，我們社區(qū)干部天天扎在巷子里，掃垃圾、清雜物、排查各類(lèi)隱患，可人少事雜，往往顧了這頭顧不了那頭，整治效果始終不長(zhǎng)久�！鄙鐓^(qū)黨總支書(shū)記蘭雪玲回憶道。

群眾的痛點(diǎn)，就是治理的切入點(diǎn)。社區(qū)黨總支沒(méi)有盲目開(kāi)展突擊式整治，而是把老黨員、熱心居民召集到巷口，搬上小板凳開(kāi)起“議事會(huì)”，大家圍坐在一起拉家常、聽(tīng)訴求、商量解決辦法。不少居民主動(dòng)建言獻(xiàn)策，提議由居民主動(dòng)參與巷道管護(hù)，這一想法得到了大家的一致認(rèn)可。

順著居民的意愿，社區(qū)黨總支當(dāng)即推出“群眾包干小巷道”治理舉措，動(dòng)員老黨員、熱心居民、低保戶，就近認(rèn)領(lǐng)自家房前屋后的巷道，明確了每日清掃、每周規(guī)整、長(zhǎng)效管護(hù)的具體職責(zé)，讓每條小巷都有了“專(zhuān)屬管家”。

為了讓更多居民主動(dòng)參與進(jìn)來(lái)，社區(qū)還專(zhuān)門(mén)建立了積分激勵(lì)機(jī)制，每月由網(wǎng)格員、居民代表聯(lián)合互評(píng)巷道衛(wèi)生，積分可兌換肥皂、洗衣粉等生活用品�！耙婚_(kāi)始，還有人不好意思認(rèn)領(lǐng)，后來(lái)看到我天天掃，積分還能換東西，不少街坊都主動(dòng)報(bào)名了�！蓖跖e信笑著說(shuō)。

如今，23條巷道都有了“管家”，曾經(jīng)的垃圾死角，變成了鄰里共治的文明“展示窗”，居民的環(huán)保意識(shí)和主人翁意識(shí)，也在日復(fù)一日的守護(hù)中慢慢提升。

小巷干凈了，居民們也舒心了。但夜間安全，社區(qū)始終放心不下。東三里塬平房區(qū)老年居民、外來(lái)租戶多，私拉電線充電、消防通道堵塞、夜間出行不便，樁樁都是隱患。

“以前晚上走巷子，黑黢黢的，連個(gè)路燈都沒(méi)有，我這獨(dú)居老人出門(mén)，總怕踩空、遇到危險(xiǎn)�！豹�(dú)居老人趙桂蘭說(shuō)起過(guò)去的夜晚，仍有幾分后怕。

摸清居民的安全訴求后，社區(qū)黨總支第一時(shí)間行動(dòng)起來(lái)，組建了由社區(qū)“兩委”成員、網(wǎng)格員、黨員志愿者組成的夜間平安巡查隊(duì)，每晚8點(diǎn)至10點(diǎn)開(kāi)展常態(tài)化巡查。

“我們巡查時(shí)，不僅要查飛線充電、消防通道堵塞，還要看路燈、井蓋有沒(méi)有問(wèn)題，順便排查違規(guī)焚燒、露天堆放等影響大氣污染防控的行為�！本W(wǎng)格員何文英告訴記者，巡查隊(duì)每個(gè)人都隨身攜帶民情日記本，遇到群眾訴求就當(dāng)場(chǎng)記錄，能解決的當(dāng)場(chǎng)處置，解決不了的就限時(shí)辦結(jié)。

“現(xiàn)在，每晚都能看到穿紅馬甲的巡查隊(duì)員穿梭在巷子里，路燈亮了，隱患少了，晚上出門(mén)遛彎，再也不用提心吊膽了�！壁w桂蘭說(shuō)。

如果說(shuō)巷道包干、夜間巡查解決了“面子”問(wèn)題，那垃圾清運(yùn)，就破解了平房區(qū)治理的“里子”頑疾。

“以前，巷道太窄，大型垃圾桶放不了，垃圾只能堆在巷口，異味難聞，我們連窗戶都不敢開(kāi)�！�76巷道居民稅鐵牛告訴記者。

為解決這一難題，社區(qū)結(jié)合片區(qū)實(shí)際，創(chuàng)新推行“定時(shí)定點(diǎn)收集+巡回清運(yùn)+上門(mén)服務(wù)”模式，合理增設(shè)2個(gè)小型移動(dòng)式垃圾桶，避開(kāi)狹窄路段設(shè)置臨時(shí)收集點(diǎn)，安排專(zhuān)人每日下午5點(diǎn)巡回清運(yùn)，確保垃圾日產(chǎn)日清、無(wú)滯留、無(wú)外溢。針對(duì)高齡老人、殘疾人等特殊群體，社區(qū)還推出了預(yù)約上門(mén)收垃圾服務(wù)，打通便民服務(wù)“最后一米”。

天然氣接通了，燃煤污染沒(méi)了，垃圾處置也規(guī)范了，人居環(huán)境大大改善了。半年整治下來(lái)，東三里塬平房區(qū)徹底告別“臟亂差”，巷道干凈了，空氣清新了，居民的笑容也多了。

從“干部干、群眾看”到“人人參與、人人共治”，從“臟亂差”到“潔凈美”，從“隱患重重”到“平安宜居”，這場(chǎng)發(fā)生在小巷里的基層治理變革，不僅讓老舊平房區(qū)煥發(fā)新生，更讓文明之花在基層綻放，讓群眾在細(xì)微之處感受到治理的溫度，真正實(shí)現(xiàn)了“小巷藏民生，微治暖人心”。（平?jīng)鋈請(qǐng)?bào)記者張霞）