央廣網(wǎng)北京6月9日消息(記者 邵藍(lán)潔 黃昂瑾)網(wǎng)絡(luò)上各種各樣的產(chǎn)品測(cè)評(píng)眼花繚亂,什么樣的測(cè)評(píng)才是規(guī)范客觀的?消費(fèi)者如何辨認(rèn)測(cè)評(píng)結(jié)果是否靠譜?近日,國(guó)家網(wǎng)信辦、市場(chǎng)監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)活動(dòng)規(guī)范》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》)。《規(guī)范》從測(cè)評(píng)原則、測(cè)評(píng)方式、測(cè)評(píng)結(jié)果發(fā)布等多方面為網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)戴上了“緊箍咒”。
規(guī)范測(cè)評(píng)行業(yè)發(fā)展
根據(jù)《規(guī)范》,網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)是指測(cè)評(píng)主體通過(guò)開(kāi)展測(cè)試、對(duì)比分析數(shù)據(jù)、引用專(zhuān)業(yè)檢測(cè)結(jié)果或者表達(dá)使用感受等方式,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量、功能、性?xún)r(jià)比等進(jìn)行評(píng)價(jià),并在互聯(lián)網(wǎng)上以圖文、視頻、直播等形式發(fā)布測(cè)試過(guò)程與評(píng)價(jià)結(jié)果的行為。消費(fèi)者針對(duì)特定產(chǎn)品發(fā)布消費(fèi)體驗(yàn)信息,不屬于本規(guī)范所稱(chēng)的網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)活動(dòng)。
近年來(lái),一些網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)存在夸大宣傳、只評(píng)不測(cè)、商測(cè)一體等問(wèn)題,不僅影響消費(fèi)者信任度和購(gòu)物體驗(yàn),也擾亂市場(chǎng)環(huán)境。北京工商大學(xué)法學(xué)院教授、北京市電子商務(wù)法治研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)呂來(lái)明表示,網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)行為具有重要的指引,但是網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)的主體比較繁雜,長(zhǎng)期以來(lái)也沒(méi)有明確的規(guī)范,導(dǎo)致實(shí)踐中存在各種虛假測(cè)評(píng)、只評(píng)不測(cè),或者說(shuō)出于惡意競(jìng)爭(zhēng)的目的貶損他人產(chǎn)品這樣一種測(cè)評(píng)行為,影響了正常的市場(chǎng)秩序!兑(guī)范》的出臺(tái)將推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)行業(yè)優(yōu)勝劣汰,客觀公正的測(cè)評(píng)才能得到長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展。
國(guó)家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,《規(guī)范》旨在規(guī)范網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)活動(dòng),維護(hù)公平市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,保護(hù)公民、法人和其他組織合法權(quán)益。
中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法學(xué)院副院長(zhǎng)、商法研究所教授朱曉娟告訴央廣網(wǎng)記者,從此次發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)活動(dòng)規(guī)范》文件名稱(chēng)及內(nèi)容來(lái)看,該《活動(dòng)規(guī)范》的性質(zhì)更傾向于指引性文件。相較于具有強(qiáng)制性效力的條例或辦法而言,目前該《規(guī)范》更多的是引導(dǎo)測(cè)評(píng)行業(yè)向規(guī)范的方向發(fā)展,對(duì)于行業(yè)健康發(fā)展起到指導(dǎo)性作用。
食品測(cè)評(píng)“兩不得”
《規(guī)范》專(zhuān)門(mén)針對(duì)食品做出了更詳細(xì)更嚴(yán)格的規(guī)定!皩(duì)食品開(kāi)展檢驗(yàn)檢測(cè)的,測(cè)試方應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì),不得使用非標(biāo)方法,不得測(cè)評(píng)無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)方法的項(xiàng)目!
科信食品與健康信息交流中心主任鐘凱表示,目前一些不專(zhuān)業(yè)的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)面臨的主要問(wèn)題是標(biāo)準(zhǔn)適用是否準(zhǔn)確和檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否有資質(zhì);另外一些看起來(lái)有“專(zhuān)業(yè)外衣”的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu),則存在驅(qū)動(dòng)力的問(wèn)題,正如《規(guī)范》中所要求的,從事網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)活動(dòng),接受第三方委托、贊助或者與測(cè)評(píng)樣本相關(guān)方存在利益關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)作出顯著提示。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)等形式推銷(xiāo)商品或者服務(wù),并在測(cè)評(píng)內(nèi)容中附加購(gòu)物鏈接等購(gòu)買(mǎi)方式的,廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。
鐘凱認(rèn)為,如果嚴(yán)格按國(guó)標(biāo)檢測(cè),只有合格和不合格兩個(gè)結(jié)果,在合格的產(chǎn)品間,數(shù)據(jù)可以有差異,但安全性沒(méi)有差異。他表示,專(zhuān)業(yè)的測(cè)評(píng)報(bào)告普通消費(fèi)者幾乎不可能看不懂其中的門(mén)道。多聽(tīng)取和查看行業(yè)內(nèi)其他專(zhuān)業(yè)人士的評(píng)價(jià)(類(lèi)似論文的同行評(píng)議),而不要沉迷在測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)編織的信息繭房中。
鐘凱提醒,《規(guī)范》提到,不得斷章取義檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容信息,這個(gè)針對(duì)的是對(duì)測(cè)試結(jié)果的放大歪曲解讀。一些商業(yè)化的測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)往往無(wú)限放大某一個(gè)測(cè)試結(jié)果,誘導(dǎo)消費(fèi)者的恐慌與焦慮情緒,進(jìn)而產(chǎn)生非理性需求和消費(fèi),為虛幻的“安全感”“獲得感”買(mǎi)單。
加強(qiáng)監(jiān)管 強(qiáng)化落實(shí)
《規(guī)范》明確,從事網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,遵循商業(yè)道德、公序良俗,堅(jiān)持客觀、公正、全面、準(zhǔn)確原則!兑(guī)范》要求,從事網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)活動(dòng),涉及對(duì)產(chǎn)品功能、性能等項(xiàng)目測(cè)試,應(yīng)當(dāng)委托具有法定檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)許可的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范開(kāi)展測(cè)試。
在朱曉娟看來(lái),下一步,要將《規(guī)范》的要求落地,需要監(jiān)管部門(mén)或行業(yè)組織將力量聚焦在前、中端。“比如通過(guò)走訪、抽查、約談等柔性監(jiān)管方式,看看網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)的法定資質(zhì)等,逐步引導(dǎo)和規(guī)范其規(guī)范開(kāi)展測(cè)評(píng)活動(dòng),真正發(fā)揮測(cè)評(píng)對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)參考作用。”
同時(shí),對(duì)于網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)活動(dòng)參與者,朱曉娟表示,《規(guī)范》的出臺(tái)明確了測(cè)評(píng)行業(yè)的正當(dāng)性。她補(bǔ)充建議道:“從監(jiān)管的角度,還可以通過(guò)‘白名單’‘黑名單’等信用方式,為測(cè)評(píng)活動(dòng)規(guī)范的機(jī)構(gòu)或網(wǎng)絡(luò)博主積累信譽(yù)分,反之則減分,從而建立測(cè)評(píng)行業(yè)的信用考量系統(tǒng)!
國(guó)家網(wǎng)信辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)活動(dòng)要對(duì)照《規(guī)范》要求,自覺(jué)規(guī)范自身行為,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序和第三方合法權(quán)益,維護(hù)清朗網(wǎng)絡(luò)空間。下一步,網(wǎng)信部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)活動(dòng)監(jiān)管,依法查處違法違規(guī)行為。
呂來(lái)明介紹,網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)主體由于能力或者是相關(guān)測(cè)評(píng)過(guò)程中的失誤疏忽,導(dǎo)致測(cè)評(píng)結(jié)果不準(zhǔn)確,給相關(guān)的企業(yè)或經(jīng)營(yíng)主體造成不利影響。這種行為屬于過(guò)失造成的,要根據(jù)過(guò)錯(cuò)承擔(dān)適當(dāng)?shù)南鄳?yīng)的責(zé)任。如果測(cè)評(píng)主體和其他的經(jīng)營(yíng)者企業(yè)受其他經(jīng)營(yíng)者的委托,惡意編造虛假數(shù)據(jù),或者說(shuō)為了提升他所委托方的這種產(chǎn)品的聲譽(yù)而貶損其他主體的產(chǎn)品或者是這個(gè)服務(wù),屬于實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,這種情況需要實(shí)施侵權(quán)行為的主體,實(shí)施不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為主體共同承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任啊,承擔(dān)商業(yè)詆毀和傷害他人聲譽(yù)權(quán)的后果。
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