今年以來,江西省遂川縣聚焦政府、國企項目欠薪頑疾,創(chuàng)新構(gòu)建“源頭預(yù)防、責(zé)任分解、過程跟進、化解處置、結(jié)果評估、復(fù)盤問效”六位一體全鏈條閉環(huán)治理體系,實現(xiàn)欠薪問題動態(tài)清零。截至目前,全縣處置欠薪問題18個,為53名農(nóng)民工追回工資37萬元,協(xié)調(diào)發(fā)放工資1000余萬元,切實守護了農(nóng)民工的“錢袋子”。
立足“早”和“準”,做實源頭預(yù)防。遂川縣堅持“先有制度、后有項目”,變“被動接訪”為“主動治理”。全面落實保障工資“六制”制度,嚴格執(zhí)行工資保證金和應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度,已繳存保證金570余萬元,專戶發(fā)放工資5300余萬元,確!坝绣X發(fā)、發(fā)到位”。依托“農(nóng)民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺”,對37個在建政府、國企項目實行24小時“紅黃藍”預(yù)警,線上賦碼、線下督辦。同時確立業(yè)主負總責(zé),壓實“業(yè)主-總包-分包-班組-工人”責(zé)任鏈條,實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋、無死角。
推動“嚴”和“快”,做強化解處置。針對政府、國企項目資金撥付環(huán)節(jié)多、易滯留的特點,創(chuàng)新“雙簽雙審”機制:工程款撥付和工資發(fā)放前,須經(jīng)出資部門和人社部門“雙簽”確認,財政和銀行“雙審”后方可撥付,有效防止資金挪用。今年以來,“雙簽”項目60個、“雙審”12個,發(fā)放工資450萬元。同時建立“監(jiān)察+仲裁+法院”聯(lián)調(diào)機制,對事實清楚的責(zé)令限期支付,存在爭議的快立快調(diào),案情復(fù)雜的由縣級領(lǐng)導(dǎo)包案,確保爭議化解“不過夜”,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、部門協(xié)同”的治理格局。
落足“治”和“實”,做深復(fù)盤問效。打破“政府國企項目不能罰”的思維定式,建立“行刑”銜接機制,對惡意欠薪堅決移送公安,對符合失信懲戒的一律納入“黑名單”,在招投標等方面一票否決。結(jié)案后30日內(nèi)“回頭看”,確認工資到賬、群眾滿意;對監(jiān)管不力導(dǎo)致欠薪的,移送紀檢監(jiān)察機關(guān)倒查責(zé)任。今年已移送公安案件1件、紀檢監(jiān)察2件,確!鞍附Y(jié)事了、不留尾巴”。
如今,遂川縣通過機制重塑,實現(xiàn)了欠薪問題“事前有預(yù)防、事中有控制、事后有救濟”,讓農(nóng)民工干活安心、權(quán)益有保障,有力維護了社會和諧穩(wěn)定。(來源:遂川縣委宣傳部)
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