原標題:江西分級分類開展財政承受能力評估
節(jié)約財政補助超40億元
為落實省委、省政府關于深化零基預算改革的要求,省財政廳出臺《關于分類開展省級財政承受能力評估的通知》和《地方財政承受能力評估指引(試行)》,全面推行分級分類財政承受能力評估。自2025年以來,已對25個政府投資項目、6項增支政策開展評估,涉及資金367億元,節(jié)約各級財政補助超40億元;指導有關縣(市、區(qū))對25個預算項目進行評估,8個未通過項目被暫緩申報。
圍繞重大政策和項目管理,我省聚焦關鍵領域,分級分類建立責任清晰、流程規(guī)范的財政承受能力評估體系。明確凡擬申報重大政府投資項目、提高基本公共服務保障標準、出臺新增財政支出的重大政策,原則上均需開展評估,未通過評估的不得安排預算。在評估主體上,重大政府投資項目由項目單位自評、財政部門審核;基本公共服務提標事項由財政部門主導評估;其他重大項目或增支政策則根據(jù)資金來源落實評估責任。與此同時,江西堅持全生命周期測算,滾動測算項目建設期、運營期和還本付息期等資金需求,綜合研判短期和中長期財政承受能力,加強財政資金統(tǒng)籌。
在推進評估工作中,我省將財政承受能力評估與事前績效評估、項目預算評審有機銜接,推動流程優(yōu)化和制度創(chuàng)新。通過將事前績效評估、項目預算評審的核心內容嵌入財政承受能力評估指引,強化處室協(xié)同,防止重復評估、多頭審核,提高工作效能。對已按要求開展財政承受能力評估、并對必要性和資金測算等作出充分論證的重大政策和項目,原則上不再重復開展事前績效評估及預算評審。同時,加強與發(fā)展改革部門協(xié)同,將評估結果作為審批項目資金來源的重要依據(jù),未明確資金來源的項目不予批復。
此外,我省還在市縣兩級統(tǒng)一標準,明確評估邏輯、量化測算方法和應用場景,推動財政承受能力評估上下貫通。對涉及政府支出責任的增支政策和重大項目,評估通過方可實施;資金來源無法落實的,不予同意申報上級項目。(全媒體記者殷琪惠)
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