央廣網(wǎng)北京3月10日消息 10日上午，十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議在梅地亞中心舉行記者會(huì)，郭鳳蓮、鐘南山等五位全國(guó)人大代表就“人大代表依法履職”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。

　　中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者:我是中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)報(bào)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)的記者，我想請(qǐng)問(wèn)郭鳳蓮代表，您長(zhǎng)期在農(nóng)村工作，中央近年來(lái)出臺(tái)了一系列的支農(nóng)惠農(nóng)政策，能不能不折不扣的落到實(shí)處？有沒(méi)有漏洞？怎樣完善？現(xiàn)在農(nóng)民最關(guān)心的話(huà)題有哪些？謝謝。

　　郭鳳蓮:謝謝。我們國(guó)家是一個(gè)農(nóng)村人口大國(guó)，也是農(nóng)業(yè)大國(guó)，政府近幾年來(lái)把農(nóng)村“三農(nóng)”的工作作為政府工作的重中之重，推出了很多惠農(nóng)、支農(nóng)、扶農(nóng)的政策，廣大農(nóng)民還是非常滿(mǎn)意的。一開(kāi)始扶農(nóng)政策下去了以后，下去的錢(qián)到不了農(nóng)民手里，但是最近幾年推動(dòng)了一些新的方式，就是“一卡通”�？赡艽蠡飪憾贾�道，農(nóng)民拿到卡都得到了政府支持的資金，資金都打到卡里去了。廣大農(nóng)民對(duì)政府實(shí)行的做法還是滿(mǎn)意的，但是會(huì)不會(huì)有其他原因？可能還會(huì)有一些漏洞，漏洞在哪里？就是居住比較偏遠(yuǎn)的農(nóng)民，他們?nèi)マk卡的時(shí)候是很多方面的，并不是一個(gè)支農(nóng)的資金，農(nóng)民辦卡有點(diǎn)難度，一個(gè)是費(fèi)用比較高，來(lái)回的交通費(fèi)用比較高，而且有的農(nóng)民不會(huì)使用卡，辦的時(shí)候不知道卡里面是辦進(jìn)去了還是沒(méi)有，也不知道卡里的錢(qián)怎么花，這個(gè)問(wèn)題還是存在的，下面我們也在逐步地完善。

　　下去的政策還不是太詳盡的時(shí)候，可能農(nóng)村也出現(xiàn)過(guò)一些問(wèn)題。給了農(nóng)民的惠農(nóng)政策到不了農(nóng)民手里，中間有一些阻攔的地方，一部分資金下去了以后，鄉(xiāng)政府的錢(qián)到不了村民手里。但是這些都是很短很短的時(shí)間，現(xiàn)在基本上政策都能到農(nóng)民手里了。我感覺(jué)這幾年政府對(duì)“三農(nóng)”工作的重視力度越來(lái)越大了，特別是扶貧的力度。我們國(guó)家的貧困地區(qū)還是很多的，而且人口也是蠻大的，在山西還有480萬(wàn)人口沒(méi)有脫貧。加上我們少數(shù)民族的，邊遠(yuǎn)地區(qū)的，還有一些老區(qū)，我感覺(jué)脫貧的力度也越來(lái)越大了，特別是在地方。比如山西現(xiàn)在怎么脫貧？現(xiàn)在山西提出了“百企千村”，就是讓我們的一百個(gè)企業(yè)對(duì)口對(duì)貧困地區(qū)劃片扶貧，我感覺(jué)這種辦法可以說(shuō)是解決扶貧根本問(wèn)題穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的一種做法。一個(gè)企業(yè)落到了貧困區(qū)，既能解決貧困人口的就業(yè)問(wèn)題，也能解決他們的致富問(wèn)題，而且企業(yè)可以做大，使貧困問(wèn)題得到長(zhǎng)期性的解決。還有一些地方的這個(gè)問(wèn)題還是比較大的，就是怎么樣解決農(nóng)村分配不平衡的問(wèn)題。

　　現(xiàn)在要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，條件好的地方走得比較快，條件差的地方難度就比較大，尤其是貧困地區(qū)。所以在解決“三農(nóng)”方面要細(xì)化，措施要得力。剛才孫代表回答大家的問(wèn)題的時(shí)候提到了土地的問(wèn)題，土地的問(wèn)題也同樣存在著很多難題和深層次的問(wèn)題。農(nóng)民現(xiàn)在擁有的土地比較少了，我們提出了紅線(xiàn)千萬(wàn)不要越過(guò)去，因?yàn)橐�端我們中�?guó)人的飯碗。總書(shū)記講了，中國(guó)人的飯碗里面還要端我們最多的中國(guó)糧。如果不珍惜土地，我感覺(jué)這個(gè)問(wèn)題會(huì)帶來(lái)后面很多的問(wèn)題。糧食穩(wěn)了，心里面就放心了，腳踏實(shí)地，喜氣洋洋。如果說(shuō)糧食問(wèn)題解決不了，我們這么大的一個(gè)國(guó)家還是存在穩(wěn)定性、不安定因素。怎么樣解決土地問(wèn)題？比如土地流轉(zhuǎn)，還有土地資本化的市場(chǎng)運(yùn)作等，現(xiàn)在農(nóng)民需要政府給解讀政府政策，解讀土地怎么使用、怎么管理，以及農(nóng)民真正的土地在哪里。

　　孫代表講到了有村民委員會(huì)，現(xiàn)在就要解決好三個(gè)關(guān)系，一個(gè)是國(guó)家和集體的關(guān)系，一個(gè)是集體和個(gè)人的關(guān)系，還有國(guó)家、集體和農(nóng)民個(gè)人，土地的所有權(quán)究竟將來(lái)落地要落在哪里，這也是大家期盼的問(wèn)題。會(huì)上有不少代表提的建議就是修改土地管理法，因?yàn)楝F(xiàn)在政府出臺(tái)了很多的政策，法律和政府的政策一定要相適應(yīng)、相配套，而且在執(zhí)行過(guò)程中措施一定要到位。