央廣網(wǎng)北京6月2日消息（記者門庭婷）6月2日，廣州市南沙區(qū)人民政府辦公室發(fā)布《關于進一步推動南沙區(qū)房地產(chǎn)市場高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，積極落實《廣州市人民政府辦公廳關于進一步促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實施意見》，促進住房消費、優(yōu)化市場供給。

一是擴容提質(zhì)“以舊換新”，提振住房消費市場

在廣州市范圍內(nèi)推進實施南沙區(qū)住房“以舊換新”，對于意愿出售廣州市范圍內(nèi)自有住宅并購買南沙區(qū)新建商品住宅的居民，由所購“新房”的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)及關聯(lián)單位以市場化方式收購其“舊房”，“舊房”收購款可直接抵扣“新房”購房款（“舊房”收購總價不得高于“新房”總價）。

發(fā)放南沙區(qū)“以舊換新”專項補貼，對于2026年1月1日至2027年6月30日期間參與南沙區(qū)住房“以舊換新”的居民個人，按所購新建商品住宅購房款總額的1%發(fā)放專項補貼，單套房屋最高補貼人民幣2萬元，補貼總金額人民幣3000萬元，用完即止。南沙區(qū)“以舊換新”專項補貼可與廣州市“賣舊買新”專項補貼、南沙區(qū)新引進人才生活補貼等激勵政策疊加享受。

二是加大保障性住房收儲，合理盤活存量住房

健全“政府引導、國企主導、社會參與”的收儲機制，精準對接新市民、青年人及產(chǎn)業(yè)人才等群體的保障需求，堅持以需定購、優(yōu)中選優(yōu)，重點收儲區(qū)位適配、戶型合理、配套完善的存量商品住房及符合條件的商辦用房，鼓勵轉(zhuǎn)化為人才公寓、市場化長租公寓。

三是積極推行現(xiàn)房銷售，穩(wěn)定市場購房預期

在南沙區(qū)范圍內(nèi)推行現(xiàn)房銷售承諾制，對新出讓地塊受讓人承諾現(xiàn)房銷售的，允許成交后延長土地出讓金分期繳納期限，原則上自簽訂出讓合同之日起不超過2年。研究逐步取消預售制，構(gòu)建實景購房、買房即交房的現(xiàn)房銷售市場，從源頭防范樓盤交付隱患、穩(wěn)定市場預期。

四是持續(xù)深化購房入學，落實住房與教育銜接

有條件地探索購買商辦物業(yè)入學。常態(tài)化實施“購房入學”，完成網(wǎng)簽即可統(tǒng)籌入學。區(qū)教育行政部門每學年統(tǒng)籌安排在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)購買新建商品住宅的非本區(qū)戶籍人員的義務教育階段起始年級區(qū)屬公辦學位（含政府購買的民辦學校學位）。

五是優(yōu)化市場供需結(jié)構(gòu)，多措并舉盤活存量資產(chǎn)

科學統(tǒng)籌住宅用地供應節(jié)奏，堅持存量優(yōu)先、增量適度，實現(xiàn)土地供給與人口規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共配套適配銜接。有序盤活存量商辦地塊，穩(wěn)妥推進“商改保障性租賃住房”“商改產(chǎn)”等用途調(diào)整模式，研究實施留用地權(quán)益或地券購買區(qū)內(nèi)商辦物業(yè)的獎勵政策，積極鼓勵村集體購買商辦物業(yè)。支持低效商辦物業(yè)升級改造，依托現(xiàn)有低效商辦物業(yè)開發(fā)高端康養(yǎng)、文旅度假項目，進一步優(yōu)化用房供需格局。

六是全面建設“好房子”，提質(zhì)升級物業(yè)服務

建立“好房子”全鏈條品質(zhì)管控機制，新建住宅全面執(zhí)行“好房子”標準。前期規(guī)劃階段，全流程鼓勵綠色建筑、全齡友好、濱海風貌等品質(zhì)要求。建設監(jiān)管階段，嚴格落實裝配式建造、智慧工地、分戶驗收、質(zhì)量終身責任制，嚴查工程質(zhì)量通病，強化日常監(jiān)管與行政執(zhí)法處罰力度。同步健全長效物業(yè)管理體系，壓實物業(yè)主體責任，規(guī)范服務標準、收費管理、日常運維與應急保障，推動物業(yè)服務向精細化、規(guī)范化、智慧化轉(zhuǎn)型。完善小區(qū)公共設施管護、環(huán)境衛(wèi)生整治、安全秩序維護、便民服務供給等基礎工作，暢通業(yè)主溝通協(xié)商渠道，健全監(jiān)督考評與獎懲機制，切實破解物業(yè)服務短板弱項。

七是落實“15分鐘生活圈”，打造宜居幸福社區(qū)

以“15分鐘生活圈”為標準，全域推進功能完整、便捷舒適的宜居幸福社區(qū)建設。對于已建成居住區(qū)，聚焦教育、醫(yī)療、交通、便民商業(yè)等基礎配套，通過多方共建模式完善社區(qū)生活服務設施。對于新建片區(qū)，研究將“15分鐘生活圈”核心指標納入土地出讓環(huán)節(jié)，在規(guī)劃階段明確配套設施清單及建設時序，從源頭保障居住品質(zhì)。

八是市場化解決安置需求，多元籌措安置房

本意見施行起三年內(nèi)，對于征收項目，原則上不再統(tǒng)籌新建安置房源。對于征地拆遷、城市更新等安置需求，依托房票安置及收購存量商品房的市場化模式，妥善保障安置需求，穩(wěn)步拓寬房票使用范疇，將安置需求轉(zhuǎn)化為商品房去庫存的有效增量，實現(xiàn)安置保障與市場去庫存的有機統(tǒng)一。

九是集成一站式政務指引，提升便民利企效能

研究設立房地產(chǎn)綜合咨詢平臺，對房地產(chǎn)政策、住房“以舊換新”、補貼申報等房地產(chǎn)相關業(yè)務提供一站式咨詢服務，并提供全流程辦事指引。依托線上平臺統(tǒng)一公示現(xiàn)房樓盤、舊房收購準則、房源信息、政策條文及補貼辦理須知，方便群眾集中查閱相關資訊。

十是健全市場監(jiān)管機制，堅決守住風險底線

建立房地產(chǎn)市場常態(tài)化監(jiān)測研判機制，常態(tài)化整治房地產(chǎn)領域自媒體違規(guī)亂象，從嚴查處虛假宣傳、違規(guī)銷售等擾亂市場秩序行為。完善風險預警與處置預案，壓實企業(yè)主體責任，嚴防系統(tǒng)性市場風險發(fā)生。