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龍江建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”實(shí)施“十大工程”紀(jì)實(shí)
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八大經(jīng)濟(jì)區(qū):4月,哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)、東部煤電化基地建設(shè)區(qū)等“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)規(guī)劃正式獲批,黑龍江又好又快發(fā)展的“路線圖”清晰呈現(xiàn)。
十大工程:千億斤糧食產(chǎn)能工程、現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程等“十大工程”全面推進(jìn),與“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃共同編織成一個(gè)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、高效可行的“政策網(wǎng)”
五個(gè)上升:上半年,黑龍江固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)、部分行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值、銀行存貸款余額和城鎮(zhèn)居民收入均呈上升趨勢(shì)。
一冬冰封的龍江,夏日消融,重現(xiàn)歡騰奔流。
地區(qū)生產(chǎn)總值增幅回落、工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑、外貿(mào)進(jìn)出口總額下降、財(cái)政收入增幅放緩……去年以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)對(duì)老工業(yè)基地黑龍江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展影響加劇。
然而,危機(jī)更激發(fā)起黑龍江加快發(fā)展的決心和智慧。4月24日,省委第十屆七次全會(huì)正式批準(zhǔn)了“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”建設(shè)規(guī)劃。哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)等八枚“棋子”落定,黑龍江又好又快發(fā)展的“路線圖”清晰呈現(xiàn)。盛夏時(shí)節(jié)行走龍江大地,大發(fā)展、快發(fā)展的熱浪撲面而來(lái),包括千億斤糧食產(chǎn)能工程、現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程在內(nèi)的“十大工程”正全面推進(jìn)。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明:今年上半年,黑龍江經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民消費(fèi)、部分行業(yè)工業(yè)產(chǎn)值、銀行存貸款余額和城鎮(zhèn)居民收入“五個(gè)上升”。上半年,黑龍江實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3231億元,同比增長(zhǎng)8.9%,增幅比一季度提升2.9個(gè)百分點(diǎn),高于全國(guó)平均水平1.8個(gè)百分點(diǎn)。從一季度探底回升,逐月走高,回暖跡象明顯。省委書記吉炳軒說(shuō):“‘八大經(jīng)濟(jì)區(qū)’規(guī)劃和‘十大工程’措施,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求,既立足破解當(dāng)前發(fā)展難題,又著眼增強(qiáng)發(fā)展后勁,堅(jiān)持下去,必見(jiàn)成效!
放眼全國(guó)找定位 立足省情謀對(duì)策
去年初上任伊始,省委書記吉炳軒即馬不停蹄地跑地市,訪企業(yè),摸家底,探省情。半年下來(lái),他心里有了數(shù)。
要實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,關(guān)鍵在把豐厚的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。
立足本省資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與國(guó)家政策機(jī)遇,經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、科學(xué)論證和廣泛征求意見(jiàn),一個(gè)建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”的構(gòu)想在省委班子的思維中日漸成熟——
哈(哈爾濱)大(大慶)齊(齊齊哈爾)工業(yè)走廊建設(shè)區(qū)、東部煤電化基地建設(shè)區(qū)、東北亞經(jīng)濟(jì)貿(mào)易開(kāi)發(fā)區(qū)、大小興安嶺生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、兩大平原(松嫩平原、三江平原)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)、北國(guó)風(fēng)光特色旅游開(kāi)發(fā)區(qū)、哈(哈爾濱)牡(牡丹江)綏(綏芬河)東(東寧)對(duì)俄貿(mào)易加工區(qū)、高新科技產(chǎn)業(yè)集中開(kāi)發(fā)區(qū)——規(guī)劃放眼全國(guó)大局找黑龍江的定位,按經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和產(chǎn)業(yè)類別來(lái)優(yōu)化資源配置,謀求與國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略緊密對(duì)接。
與之相配套,省里又確定了“十大工程”的推進(jìn)措施——千億斤糧食產(chǎn)能工程、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工程、老工業(yè)基地改造工程、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)工程、現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、貿(mào)易旅游綜合開(kāi)發(fā)工程、科教人才強(qiáng)省富省工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程、創(chuàng)建“三優(yōu)”文明城市工程及保障和改善人民生活工程——這“十大工程”既是應(yīng)對(duì)危機(jī)的應(yīng)急之舉,又是固本強(qiáng)基的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,與“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”規(guī)劃共同編織成一個(gè)科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)而又高效可行的“政策網(wǎng)”。
栽得梧桐引鳳來(lái)。剛剛落幕的第二十屆中國(guó)哈爾濱國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易洽談會(huì)上,“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”即引來(lái)39個(gè)投資項(xiàng)目,占簽約項(xiàng)目近六成。
調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式 改革創(chuàng)新促升級(jí)
地理信息產(chǎn)業(yè)園,是哈大齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。哈大齊工業(yè)走廊建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)張秋陽(yáng)告訴記者,從4年前百余家企業(yè)入駐,到今年5月底790個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),完成總投資543億元。在政策撬動(dòng)下,涉及石化、航空、汽車、服務(wù)外包等領(lǐng)域的22個(gè)高新技術(shù)園區(qū)如雨后春筍般茁壯成長(zhǎng)。去年,僅哈爾濱、大慶兩個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)就實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1780億元,占全省工業(yè)總產(chǎn)值24%。
“調(diào)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)方式,強(qiáng)創(chuàng)新,促升級(jí),正是建設(shè)‘八大經(jīng)濟(jì)區(qū)’、實(shí)施‘十大工程’的深意所在。”黑龍江省發(fā)改委副主任韓立華認(rèn)為,兩大決策似時(shí)節(jié)好雨,引導(dǎo)電子信息、生物醫(yī)藥、航空航天、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集聚;又似快馬加鞭,扶持裝備、石化、能源等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)站在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和全球化整合的高度,迅速提升自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。





