|
中廣網(wǎng)深圳10月26日消息（記者孫松濤） 不久前剛在深圳成立的翡翠航空公司負(fù)責(zé)人，25日向記者列出了一份獨(dú)特的花名冊(cè)：“120余名員工中，近一半是留學(xué)回國(guó)人員和外國(guó)專家�！毕嗨频娜瞬沤Y(jié)構(gòu)，在哈爾濱工業(yè)大學(xué)深圳研究生院同樣醒目——成立3年來先后引進(jìn)海外人才100多位，目前全院教師隊(duì)伍中有85％為留學(xué)回國(guó)人員，成為國(guó)內(nèi)第一個(gè)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)百分之百的研究生院：師資隊(duì)伍百分之百博士化、主要學(xué)科教學(xué)百分之百英語(yǔ)化。深圳市人事局統(tǒng)計(jì)則表明，從1985年至今，深圳市累計(jì)引進(jìn)海外專家超過27萬(wàn)人次，留學(xué)回國(guó)人員超過9200人。深圳這座僅僅走過26個(gè)年頭的城市，如同一棵根深葉茂的大樹，成為吸引海外人才“棲息”、全球智力紛至的新高地。
深圳市人事局局長(zhǎng)王敏介紹，根據(jù)國(guó)際化城市建設(shè)的需要，深圳市委市政府高度重視海外引智與人才戰(zhàn)略，將其納入改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局謀劃推進(jìn)。留學(xué)回國(guó)人員從無到有、外國(guó)專家由少到多、“海歸經(jīng)濟(jì)”由弱變強(qiáng)、“外腦”作用日益凸顯，為深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的人才保障和智力支持。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近5年平均每年引進(jìn)海外專家約3.6萬(wàn)人次，僅2005年來深工作的就超過7萬(wàn)人次，常駐一年以上的近萬(wàn)人，位居廣東省首位。其中，四成以上擔(dān)任高管，近三成擔(dān)任高級(jí)技術(shù)人員，超過兩成擔(dān)任單位負(fù)責(zé)人，日立環(huán)球存儲(chǔ)科技公司副總裁、大中華區(qū)總裁德克·托馬斯等9人先后獲“國(guó)家友誼獎(jiǎng)”，另有21位專家榮獲廣東省“南粵友誼獎(jiǎng)”。
同時(shí)，深圳留學(xué)回國(guó)人員超過9200多人，其中85％擁有碩士以上學(xué)歷，30％擁有自己或合辦的企業(yè)。截至2005年底，深圳市留學(xué)生企業(yè)超過630家，銷售收入超過30億多元。“閃存盤之父”、朗科公司總裁鄧國(guó)順，深交所副總經(jīng)理張穎榮獲“全國(guó)留學(xué)回國(guó)人員先進(jìn)個(gè)人”，7人入選“廣東省青年留學(xué)回國(guó)創(chuàng)業(yè)之星”。
深圳的吸引力，主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是優(yōu)化政策框架，形成長(zhǎng)效引智機(jī)制。在海外人才創(chuàng)業(yè)上，深圳制訂了系統(tǒng)鼓勵(lì)政策。在海外人才待遇上，實(shí)行享受市民待遇政策。2002年出臺(tái)了《深圳市海外留學(xué)人才居住證管理辦法》，為留學(xué)人員頒發(fā)海外人才居住證，在深圳生活工作等方面享受多項(xiàng)便利措施。在城市發(fā)展戰(zhàn)略中，把引進(jìn)海外人才列為工作重點(diǎn)。
2006年1月，市委市政府頒布了《關(guān)于實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新型城市的決定》，提出實(shí)行技術(shù)人才柔性引進(jìn)政策，以多種形式的“人才驛站”為載體，廣泛吸引海內(nèi)外高級(jí)人才來深全職、兼職或短期工作。鼓勵(lì)留學(xué)人員，特別是在海外獲得碩士以上學(xué)位并在跨國(guó)公司重要管理崗位或技術(shù)崗位工作2年以上人員來我市工作。
二是完善引智載體，搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。2001年，深圳市在國(guó)內(nèi)組建了第一家中外合資形式的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，實(shí)行“政府引導(dǎo)，企業(yè)化運(yùn)作，留學(xué)生管理”，突破了由政府包辦的模式。2003年，又整合資源，先后建立了八個(gè)各具特色的留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園，形成了“一市多園、有園無界、輻射全市”的大創(chuàng)業(yè)園體系，形成了聚集海歸企業(yè)630多家，年銷售額超過30億元人民幣，各類科技人才2000余名的留學(xué)生經(jīng)濟(jì)體。同時(shí)，各類人才載體在創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮了重要作用。如科技企業(yè)孵化器、虛擬大學(xué)園、國(guó)際科技商務(wù)平臺(tái)等。2004年在市高新區(qū)建立的國(guó)際科技商務(wù)平臺(tái)，成功引進(jìn)了美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、以色列、新加坡、加拿大、意大利、印度等18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的科技商務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，吸引了一批海外企業(yè)來深創(chuàng)業(yè)投資。
三是多種形式并舉，拓寬引智聚才渠道。包括：一是政府出海攬才。13年來深圳5次出海攬才，共有近3萬(wàn)人次進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘，無論從回流規(guī)模、人員結(jié)構(gòu)還是引才效果衡量，深圳都已成為海外高層次人才創(chuàng)業(yè)和就業(yè)的首選城市之一。二是團(tuán)隊(duì)引才。如華為公司外籍員工約占全部員工的10％，國(guó)際化的人才團(tuán)隊(duì)成為華為爭(zhēng)霸全球的“王牌軍”，使華為2005年海外銷售額首次超過國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。大亞灣核電站更是深圳的“人才聯(lián)合國(guó)”，最多時(shí)一年引才達(dá)到2800人次。平安集團(tuán)排名前100位的高管有61人來自海外。深圳發(fā)展銀行、嘉里糧油、沃爾瑪、深科技和富士施樂等一批大型企業(yè)掌門人都是外籍專家。三是會(huì)展引才。高交會(huì)與文博會(huì)的橋梁效應(yīng)日益凸顯，例如，八屆高交會(huì)共有4000余海外留學(xué)人員攜帶項(xiàng)目回國(guó)參展，“人才高交會(huì)”成為海外人才聚集和智力成果展示交易的國(guó)際品牌。
四是提高服務(wù)水平，放大引智示范效應(yīng)。早在2003年，就建立了有深圳市18個(gè)市直政府部門和六區(qū)參加的留學(xué)人員工作聯(lián)席會(huì)議制度，由主管副市長(zhǎng)任總召集人，定期研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。同時(shí)，發(fā)揮政府扶持的“引火煤”效用，在組織和實(shí)施引進(jìn)海外高層次人才來深創(chuàng)業(yè)過程中，通過政府資助的示范作用，帶動(dòng)社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人的投入，引智效應(yīng)成倍增長(zhǎng)。自2000年起，深圳每年安排3000萬(wàn)元作為支持留學(xué)回國(guó)人員來深創(chuàng)業(yè)資金，至2005年底實(shí)際支出了資金近1億元，帶動(dòng)社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人的投入超過20億元。深圳市累計(jì)組織申報(bào)國(guó)家引智項(xiàng)目近500項(xiàng)，獲得國(guó)家引進(jìn)國(guó)外人才專項(xiàng)資金近2000萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)和社會(huì)投入近百億元。 | 
