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權(quán)主體多元化人員管理制度化 深圳國(guó)企改革動(dòng)真格
   深圳國(guó)有企業(yè)改革將提速,經(jīng)營(yíng)機(jī)制將實(shí)現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變,深圳國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)已拉開(kāi)帷幕。深圳提出了未來(lái)五年深圳國(guó)企改革的發(fā)展目標(biāo)———到2010年,深圳市屬企業(yè)總資產(chǎn)將達(dá)到2200億元,年利潤(rùn)總額將達(dá)到100億元。這是記者日前從深圳市國(guó)資國(guó)企工作會(huì)議上獲悉的。

據(jù)了解,深圳進(jìn)入上世紀(jì)90年代末也遭遇了國(guó)企改革危機(jī)。但2001年起,深圳拉開(kāi)了新一輪國(guó)有企業(yè)改革的序幕,并在2002年明確了“到2005年基本完成國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性改組的階段性任務(wù)”。通過(guò)三年的努力,除了城建、建安、旅游等少數(shù)幾家企業(yè)將在今年上半年基本完成改制以外,深圳國(guó)企已基本退出了一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域。

深圳市副市長(zhǎng)張思平表示,到2010年底,深圳市屬企業(yè)總資產(chǎn)將達(dá)到2200億元,比2005年底增長(zhǎng)35%;凈資產(chǎn)將達(dá)到1150億元,比2005年增長(zhǎng)25%(不包括現(xiàn)有市屬行政事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn));年利潤(rùn)總額將達(dá)到100億元,比2005年增長(zhǎng)54%。

另?yè)?jù)張思平稱,深圳部分企業(yè)中層干部的年薪達(dá)50多萬(wàn)元,個(gè)別企業(yè)達(dá)到60萬(wàn)元,比管理著幾百億、上千億資產(chǎn)創(chuàng)造利潤(rùn)幾十億、上百億的中央大企業(yè)老總的薪酬水平還高。張思平表示,這是一種非常不正常的現(xiàn)象。造成這種現(xiàn)象的一個(gè)重要原因是深圳近三年來(lái)在薪酬管理方面,只是重點(diǎn)規(guī)范了董事長(zhǎng)、總經(jīng)理年薪制,但忽視了企業(yè)其他人員的薪酬規(guī)范,使得部分企業(yè)總部人員薪酬管理出現(xiàn)了失控現(xiàn)象。張思平說(shuō),尤其是總部中層人員的薪酬更是高得離譜,平均薪酬20萬(wàn)元,是市場(chǎng)水平的三到四倍,是社會(huì)平均水平工資的6.21倍,而中層正職薪酬水平為33萬(wàn)元,部分企業(yè)中層干部的年薪達(dá)50多萬(wàn)元,個(gè)別企業(yè)達(dá)到60萬(wàn)元。他認(rèn)為,公司總部工資過(guò)高、人員眾多、效率極低、成本居高不下、人浮于事已經(jīng)成為轉(zhuǎn)換內(nèi)部機(jī)制的一個(gè)重大障礙,必須進(jìn)行改革。

據(jù)了解,深圳今后所有直管企業(yè)全面鋪開(kāi)以勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革為核心的企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換工作。深圳市屬企業(yè)除極少數(shù)承擔(dān)特殊職能的以外,全面實(shí)現(xiàn)高度的產(chǎn)權(quán)主體多元化,引入外資、民營(yíng)、其他國(guó)有等多種經(jīng)濟(jì)成分的、在國(guó)內(nèi)國(guó)際上處于行業(yè)領(lǐng)先地位的戰(zhàn)略投資者,形成有效的產(chǎn)權(quán)制衡機(jī)制。具體到各企業(yè)除領(lǐng)導(dǎo)班子成員外,中層以下員工要全面實(shí)行以崗定位,競(jìng)爭(zhēng)上崗,擇優(yōu)使用,優(yōu)勝劣汰,建立企業(yè)管理人員能上能下的人事制度,引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,而且考評(píng)結(jié)果與員工的崗位升降和聘用掛鉤。據(jù)悉,鹽田港、機(jī)場(chǎng)、能源等大型基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)將在今年年底前完成改制。

    另?yè)?jù)悉,深圳市國(guó)資委積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)市區(qū)屬上市公司股權(quán)分置改革。據(jù)介紹,目前,深圳市屬和區(qū)屬國(guó)有控股的25戶上市公司中有18戶已完成或進(jìn)入股改程序的公司,占總戶數(shù)的72%,占總市值比例的82.73%,綜合平均對(duì)價(jià)水平為每10股送2.99股。其中12戶股改工作已全部完成。

來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào)2006年2月24日消息    責(zé)編:趙凈      
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