哪些駕駛行為屬于疲勞駕駛？因疲勞駕駛造成交通事故將面臨什么樣的處罰？6月1日起，《機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)似�勞駕駛認(rèn)定規(guī)則》正式落地實(shí)施。這是我國(guó)首次針對(duì)疲勞駕駛認(rèn)定出臺(tái)專(zhuān)門(mén)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)志著延續(xù)多年的“只看連續(xù)駕駛時(shí)長(zhǎng)”的單一判定模式正式退出歷史舞臺(tái)。

新規(guī)首次引入駕駛行為、生理狀態(tài)、生活軌跡等綜合判斷維度，讓疲勞駕駛的認(rèn)定從“一刀切”走向“多維精準(zhǔn)”。

數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)每年因疲勞駕駛直接引發(fā)的道路交通事故占全國(guó)交通事故總量的21%，事故死亡率高達(dá)83%。新規(guī)的實(shí)施，不僅回應(yīng)了長(zhǎng)期存在的執(zhí)法痛點(diǎn)，也為道路運(yùn)輸安全提供了更科學(xué)的制度保障。

亮點(diǎn)：新增生理監(jiān)測(cè)和生活軌跡調(diào)查

交通事故發(fā)生前閉眼超2秒，認(rèn)定大腦短暫“掉線”

過(guò)去，疲勞駕駛的認(rèn)定基本依賴(lài)“連續(xù)駕駛超過(guò)4小時(shí)未休息”這一單一指標(biāo)，執(zhí)法中常常面臨“說(shuō)不清、認(rèn)不準(zhǔn)”的尷尬。新規(guī)從三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了突破。

亮點(diǎn)一：剛性認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)更清晰。新規(guī)明確三類(lèi)情形可直接認(rèn)定為疲勞駕駛：連續(xù)駕駛超過(guò)4小時(shí)未休息或休息不足20分鐘；客運(yùn)車(chē)輛在夜間22點(diǎn)至次日6點(diǎn)的高危時(shí)段，連續(xù)駕駛超過(guò)2小時(shí)未休息；客運(yùn)駕駛?cè)?4小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛超過(guò)8小時(shí)。

亮點(diǎn)二：多維度補(bǔ)充認(rèn)定更科學(xué)。除剛性時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)外，新規(guī)還引入了駕駛行為、生理狀態(tài)和生活軌跡等輔助判斷維度。在駕駛行為層面，交通事故發(fā)生前10分鐘內(nèi)，駕駛員雙眼完全閉合超過(guò)2秒，即可作為疲勞駕駛的重要參考。

記者了解到，正常生理性眨眼僅持續(xù)0.3至0.4秒，醫(yī)學(xué)上通常將超過(guò)1秒的閉合視為異常。一旦超過(guò)2秒，幾乎就等同于大腦進(jìn)入了短暫的“掉線”或“微睡眠”狀態(tài)。在實(shí)踐中，時(shí)速60公里下閉眼2秒相當(dāng)于盲駕約33米，時(shí)速120公里時(shí)則超過(guò)66米，此時(shí)駕駛能力已嚴(yán)重受損，事故風(fēng)險(xiǎn)極高。

在生理狀態(tài)層面，腦電波特征判斷數(shù)值小于30——該數(shù)值已達(dá)“過(guò)度疲勞”等級(jí)，對(duì)應(yīng)特征為“非常困倦，需要努力掙扎才能保持警醒”。在生活軌跡層面，事故發(fā)生前24小時(shí)內(nèi)未正常休息，或前一晚休息時(shí)間少于7小時(shí)，以及服用可能導(dǎo)致困倦的藥物等，均可作為疲勞駕駛的補(bǔ)充認(rèn)定依據(jù)。也就是說(shuō)，事故發(fā)生前一天，駕駛?cè)说纳�活情況比如是否郊游爬山、參加體育賽事了，都將成為調(diào)查取證的內(nèi)容。

亮點(diǎn)三：融合監(jiān)測(cè)技術(shù)識(shí)別更精準(zhǔn)。對(duì)于配備或穿戴相關(guān)生理狀態(tài)監(jiān)測(cè)設(shè)備的機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)耍ū热缗宕魇汁h(huán)或運(yùn)動(dòng)手表），可調(diào)取其駕駛期間由監(jiān)測(cè)設(shè)備（包括但不限于視頻監(jiān)控設(shè)備、腦電測(cè)量設(shè)備等）記錄的數(shù)據(jù)，通過(guò)分析車(chē)載終端或監(jiān)控平臺(tái)記錄的圖片、視頻文件等，綜合判斷其是否處于過(guò)度疲勞狀態(tài)下駕駛車(chē)輛。

“有的人一上車(chē)就已經(jīng)疲勞了，比如打了一晚上麻將或熬夜看視頻，從生理、心理、行為多個(gè)維度來(lái)監(jiān)測(cè)，才是科學(xué)的�！苯煌ㄟ\(yùn)輸部公路院汽運(yùn)中心主任周煒接受記者采訪時(shí)指出：?jiǎn)我患夹g(shù)存在局限性，融合各類(lèi)技術(shù)判定疲勞是發(fā)展趨勢(shì)。因此，利用手環(huán)或方向盤(pán)套監(jiān)測(cè)生理特征，利用視覺(jué)傳感器識(shí)別面部特征，同時(shí)采集方向盤(pán)操作狀態(tài)和車(chē)輛行駛狀態(tài)等，融合駕駛員內(nèi)外狀態(tài)、微觀與宏觀行為特征進(jìn)行綜合判斷，可有效提升對(duì)駕駛員真實(shí)疲勞狀態(tài)的識(shí)別精準(zhǔn)度，減少誤報(bào)和漏報(bào)，從而防止疲勞駕駛、提升道路運(yùn)輸安全。

判定：新規(guī)為事故定責(zé)提供明確依據(jù)

沒(méi)有行車(chē)記錄儀，一樣可以舉證

在北京市盈科律師事務(wù)所律師王桂迎看來(lái)，交警在處理交通事故時(shí)，即使當(dāng)事人自己承認(rèn)存在疲勞駕駛的情況，比如半夜開(kāi)車(chē)時(shí)感覺(jué)困了累了，但由于缺乏足夠證據(jù)證明連續(xù)駕駛的具體時(shí)長(zhǎng)，交警一般不太容易直接在事故責(zé)任認(rèn)定書(shū)中明確寫(xiě)入“疲勞駕駛”這一認(rèn)定�！八�以，證據(jù)是否充分是關(guān)鍵問(wèn)題�！�

北京市律師協(xié)會(huì)交通管理與運(yùn)輸法律專(zhuān)業(yè)委員會(huì)副主任魏鎮(zhèn)勝也認(rèn)為，新規(guī)不僅是事故處理的技術(shù)規(guī)范，更是律師提升辦案效率的關(guān)鍵工具。“過(guò)去交警在事故處理中認(rèn)定疲勞駕駛‘認(rèn)定無(wú)據(jù)、裁量不一’，律師辦案也常常受限于‘沒(méi)有行車(chē)記錄儀就無(wú)法主張疲勞駕駛’的困境；新規(guī)構(gòu)建的‘剛性認(rèn)定+推定認(rèn)定’雙層次標(biāo)準(zhǔn)，首次為這類(lèi)案件的舉證和質(zhì)證提供了明確依據(jù)�！�

魏鎮(zhèn)勝進(jìn)一步指出，新規(guī)明確了“連續(xù)駕駛時(shí)間”“停車(chē)休息時(shí)間”等關(guān)鍵定義，律師可以直接對(duì)照核驗(yàn)交警調(diào)取的車(chē)載終端和卡口數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確，避免時(shí)長(zhǎng)計(jì)算錯(cuò)誤導(dǎo)致的偏差。同時(shí)，新規(guī)附錄中的腦電波分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，也使得律師可以對(duì)生理監(jiān)測(cè)證據(jù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)質(zhì)證。

“律師可在立案階段依據(jù)新規(guī)一次性提交完整證據(jù)鏈，減少庭審中反復(fù)舉證、申請(qǐng)鑒定的流程。在涉及保險(xiǎn)理賠的案件中，也能有效避免‘是否構(gòu)成疲勞駕駛’的拉鋸式爭(zhēng)議，推動(dòng)糾紛更快進(jìn)入賠付或調(diào)解環(huán)節(jié)�！蔽烘�(zhèn)勝說(shuō)。

痛點(diǎn)：網(wǎng)約車(chē)司機(jī)往往“超長(zhǎng)待機(jī)”

有司機(jī)跨平臺(tái)接單，幾乎連軸轉(zhuǎn)

新規(guī)出臺(tái)后，“一天只能跑8小時(shí)”的傳言曾在網(wǎng)約車(chē)司機(jī)群體中引發(fā)廣泛擔(dān)憂(yōu)。不少司機(jī)擔(dān)心，一旦真的限制為每天只跑8小時(shí)，收入將大幅縮水。日前，新規(guī)起草負(fù)責(zé)人明確解讀稱(chēng)，標(biāo)準(zhǔn)中關(guān)于客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)苏J(rèn)定疲勞駕駛的兩種情形（即：客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽谕?0時(shí)至次日早6時(shí)連續(xù)駕駛超過(guò)2小時(shí)未停車(chē)休息或者停車(chē)休息時(shí)間少于20分鐘的，以及客運(yùn)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)嗽?4小時(shí)內(nèi)累計(jì)駕駛時(shí)間超過(guò)8小時(shí)的），不涉及出租汽車(chē)（含網(wǎng)約車(chē)）等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

但根據(jù)新規(guī)，連續(xù)駕駛超過(guò)4小時(shí)未休息或休息不足20分鐘，可直接認(rèn)定為“疲勞駕駛”。

這一澄清雖然讓網(wǎng)約車(chē)司機(jī)們暫時(shí)松了一口氣，卻無(wú)法掩蓋一個(gè)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題：網(wǎng)約車(chē)行業(yè)從業(yè)者普遍處于“超長(zhǎng)待機(jī)”狀態(tài)，日均工作時(shí)長(zhǎng)普遍在10至14小時(shí)之間，他們的“疲勞駕駛”又該如何避免？

滴滴司機(jī)汪師傅，每天開(kāi)車(chē)10到12個(gè)小時(shí)。他告訴記者，為了保證休息，平臺(tái)每4小時(shí)會(huì)強(qiáng)制停單20分鐘，12小時(shí)則停單6小時(shí)。但不少司機(jī)會(huì)跨平臺(tái)接單，繞開(kāi)休息限制，幾乎連軸轉(zhuǎn)。

然而，平臺(tái)停單并不等同于有效休息，如果駕駛員仍坐在駕駛位上刷手機(jī)、看視頻，身體其實(shí)并未得到真正的放松。周煒指出，8小時(shí)工作制是我國(guó)普遍的工作形態(tài)，超過(guò)8小時(shí)，身體就容易進(jìn)入疲勞狀態(tài)。他特別強(qiáng)調(diào)，客運(yùn)車(chē)輛涉及到其他乘客的生命安全，“減少網(wǎng)約車(chē)和出租車(chē)的勞動(dòng)強(qiáng)度，確保他們的生理和身體健康，非常重要”。

提醒：高速行駛謹(jǐn)記“逢三進(jìn)一”

預(yù)防疲勞駕駛，關(guān)鍵在于主動(dòng)休息。進(jìn)入夏季，晝長(zhǎng)夜短、氣溫較高，高速公路上長(zhǎng)時(shí)間關(guān)閉車(chē)窗行駛，容易導(dǎo)致車(chē)內(nèi)空氣質(zhì)量下降，這些都是誘發(fā)疲勞的重要因素。

北京交警特別提醒：出行前，駕駛?cè)藨?yīng)確保充足睡眠，做好行程規(guī)劃，提前安排好途中休息節(jié)奏；在行車(chē)過(guò)程中，應(yīng)時(shí)刻關(guān)注自身精神狀態(tài)，一旦感到身體不適或出現(xiàn)困倦跡象，應(yīng)立即在安全位置停車(chē)休息20分鐘以上，切勿硬撐上路；即使不困不累，也應(yīng)按“逢三進(jìn)一”原則，指駕駛?cè)嗽谶B續(xù)經(jīng)過(guò)兩個(gè)服務(wù)區(qū)未停車(chē)休息的情況下，應(yīng)在遇到的第三個(gè)服務(wù)區(qū)主動(dòng)進(jìn)入休息調(diào)整，切忌抱著“堅(jiān)持不住了再找服務(wù)區(qū)”“還不困可以繼續(xù)開(kāi)”的心理冒險(xiǎn)趕路。

答疑

1、堵車(chē)時(shí)一動(dòng)不動(dòng)，算“休息”嗎？

不算。疲勞駕駛認(rèn)定中的“休息”，是指駕駛員主動(dòng)停止駕駛行為，將車(chē)輛停放在安全區(qū)域并離開(kāi)駕駛位進(jìn)行活動(dòng)。堵車(chē)時(shí)駕駛員仍需觀察路況、控制剎車(chē)油門(mén)、隨時(shí)準(zhǔn)備起步，大腦和身體并未得到真正休息。正確做法是：感到疲勞時(shí)，將車(chē)輛駛?cè)敕��?wù)區(qū)或駛離高速，停車(chē)熄火，下車(chē)活動(dòng)至少15到20分鐘。

2、保險(xiǎn)公司會(huì)因疲勞駕駛拒賠嗎？

會(huì)。目前多數(shù)商業(yè)車(chē)險(xiǎn)條款中，疲勞駕駛屬于違法行為，保險(xiǎn)公司可依據(jù)“違法違規(guī)行為”免責(zé)條款拒絕賠付商業(yè)險(xiǎn)。新規(guī)實(shí)施后，若交警在事故認(rèn)定書(shū)中明確標(biāo)注“存在疲勞駕駛行為”，保險(xiǎn)公司將有更充分的拒賠依據(jù)。這意味著，疲勞駕駛發(fā)生事故后，駕駛?cè)丝赡苄枳孕谐袚?dān)高額的車(chē)輛維修費(fèi)和對(duì)方車(chē)輛損失。

3、疲勞駕駛會(huì)面臨何種處罰？

根據(jù)《道路交通安全違法行為記分管理辦法》，疲勞駕駛的處罰依車(chē)型區(qū)別執(zhí)行：普通私家車(chē)處200元罰款，不記分；普通貨車(chē)處200元罰款，記3分；大中型客車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)及校車(chē)，處200元罰款并記9分。