“新能源汽車”2017年度項(xiàng)目開(kāi)始申報(bào)

部分企業(yè)業(yè)績(jī)或受累“騙補(bǔ)”

　　國(guó)內(nèi)新能源汽車正經(jīng)歷一場(chǎng)新的變局，9月份，五家公司被財(cái)政部通報(bào)涉嫌惡意騙補(bǔ)后，日前，包括西部資源（600139）、力帆股份(601777)、金龍汽車（600686）等多家企業(yè)紛紛發(fā)布公告，稱因?yàn)檫`規(guī)不僅將被財(cái)政部追回中央財(cái)政預(yù)撥資金，而且還將受到行政處罰的罰款。而受“騙補(bǔ)”事件的影響，9月新能源汽車市場(chǎng)增長(zhǎng)速度出現(xiàn)大幅下跌，新能源汽車產(chǎn)銷同比分別僅增長(zhǎng)25.7%和43.8%，而部分企業(yè)的業(yè)績(jī)也受到影響。昨日有消息透露，科技部日前發(fā)布“新能源汽車”試點(diǎn)專項(xiàng)2017年度項(xiàng)目申報(bào)指南，擬安排國(guó)撥經(jīng)費(fèi)總概算為11.2億元。業(yè)內(nèi)表示，在經(jīng)歷了嚴(yán)查騙補(bǔ)之后，國(guó)內(nèi)新能源汽車將迎來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)遇。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，目前網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)一份名為《國(guó)內(nèi)新能源汽車制造企業(yè)騙補(bǔ)違規(guī)謀補(bǔ)匯總表》的名單，幾乎涉及了國(guó)內(nèi)所有從事新能源汽車生產(chǎn)和銷售的整車企業(yè)。而有媒體披露，上述名單中涉及的總計(jì)70多家車企，共涉及騙補(bǔ)及謀補(bǔ)車輛76374輛，合計(jì)金額92.7億元人民幣。據(jù)悉，目前包括宇通客車、安凱客車、曙光股份等企業(yè)已經(jīng)對(duì)外發(fā)布澄清公告，但業(yè)內(nèi)表示，國(guó)家多個(gè)部委從2016年1月底開(kāi)始聯(lián)合展開(kāi)了對(duì)新能源汽車騙補(bǔ)的聯(lián)合調(diào)查，歷時(shí)8個(gè)月之后，9月才對(duì)外公布了5家騙補(bǔ)企業(yè)名單，而未公布的名單或不止這些。

　　相關(guān)公司業(yè)績(jī)下滑

　　據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，9月新能源汽車生產(chǎn)4.3萬(wàn)輛，銷售4.4萬(wàn)輛，同比分別僅增長(zhǎng)25.7%和43.8%，國(guó)內(nèi)新能源汽車遭遇大幅下滑。其中力帆新能源車9月份產(chǎn)量為99輛， 同比減少45.00% 。受到處罰影響，涉及騙補(bǔ)的汽車企業(yè)業(yè)績(jī)也大受影響，據(jù)金龍汽車公告，減少補(bǔ)助與處罰疊加，將直接減少2016年凈利潤(rùn)3.15億元。而在2016年上半年，金龍汽車的凈利潤(rùn)僅為1.64億元。西部資源表示，如按上述告知書擬定的行政處罰，將分別減少恒通客車2013年利潤(rùn)總額15519.4萬(wàn)元、2014年利潤(rùn)總額11505萬(wàn)元、2015年利潤(rùn)總額7550萬(wàn)元。力帆股份則表示，對(duì)2395輛新能源汽車中央財(cái)政不予補(bǔ)助，其中對(duì)2015年度營(yíng)業(yè)收入及稅前利潤(rùn)涉及減少約為4689萬(wàn)元，對(duì)2016年度營(yíng)業(yè)收入及稅前利潤(rùn)涉及減少約為6719萬(wàn)元。而力帆股份半年報(bào)顯示，今年上半年歸屬上市公司股東的凈利潤(rùn)為1.779億元。有業(yè)內(nèi)人士表示，目前一些汽車企業(yè)其市場(chǎng)盈利不高，主要靠政府補(bǔ)貼，有媒體披露，國(guó)內(nèi)某上市公司2015年銷售新能源汽車所獲政府補(bǔ)助為68億元，但2015年該公司凈利潤(rùn)為35億元，政府補(bǔ)助高出其凈利潤(rùn)近兩倍。

　　對(duì)于此次嚴(yán)查騙補(bǔ)，有業(yè)內(nèi)人士表示，短期會(huì)影響到國(guó)內(nèi)新能源汽車市場(chǎng)產(chǎn)銷，但長(zhǎng)期來(lái)看則有利于整個(gè)國(guó)家新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，國(guó)家對(duì)新能源汽車的扶持也不會(huì)因此而受到大的影響。據(jù)悉，日前科技部發(fā)布“新能源汽車 ”試點(diǎn)專項(xiàng)2017年度項(xiàng)目申報(bào)指南，2017年擬在6個(gè)技術(shù)方向啟動(dòng)19至38個(gè)項(xiàng)目，擬安排國(guó)撥經(jīng)費(fèi)總概算為11.2億元，涉及動(dòng)力電池和電池管理系統(tǒng)、電機(jī) 驅(qū)動(dòng)、汽車智能化等方面。據(jù)悉，凡企業(yè)牽頭的項(xiàng)目須自籌配套經(jīng)費(fèi)，配套經(jīng)費(fèi)總額與國(guó)撥經(jīng)費(fèi)總額比例不低于1：1。

　　有機(jī)構(gòu)認(rèn)為，新能源乘用車行業(yè)滲透率低，增速高，空間大。2016年全年滲透率預(yù)計(jì)不及2%，未來(lái)幾年有望連續(xù)翻倍增長(zhǎng)。而根據(jù)工信部積分政策要求，2020年乘用車銷量按3000萬(wàn)輛，對(duì)應(yīng)新能源積分360萬(wàn)分，需生產(chǎn)約120萬(wàn)輛車。業(yè)內(nèi)表示，在經(jīng)歷了嚴(yán)查騙補(bǔ)之后，國(guó)內(nèi)新能源汽車將迎來(lái)新的市場(chǎng)機(jī)遇。 （記者段郴群）

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　　處罰情況

　　9月，財(cái)政部對(duì)5家新能源車企騙補(bǔ)情況進(jìn)行了曝光，蘇州吉姆西客車涉及金額26156萬(wàn)元；蘇州金龍涉及金額51921萬(wàn)元；深圳五洲龍涉及金額5574萬(wàn)元；奇瑞萬(wàn)達(dá)貴州客車涉及金額9810萬(wàn)元；河南少林客車涉及金額7560萬(wàn)元。

　　對(duì)惡意騙補(bǔ)情節(jié)最嚴(yán)重的蘇州吉姆西客車，除了追回2015年度預(yù)撥的全部補(bǔ)助資金，還取消其整車生產(chǎn)資質(zhì)。而進(jìn)入到10月，更多的公司開(kāi)始對(duì)外發(fā)布遭到處罰的消息，其中騙補(bǔ)涉及金額最大的蘇州金龍，其母公司金龍汽車將被追回5.19億元，并按違規(guī)問(wèn)題金額的50%處以2.59億元罰款，同時(shí)從2016年起取消公司中央財(cái)政補(bǔ)助資格，何時(shí)恢復(fù)將視整改情況而定。