記者從安徽省檢察院獲悉,安徽省人民政府辦公廳日前下發(fā)關(guān)于行政機(jī)關(guān)加強(qiáng)行政公益訴訟有關(guān)工作的意見(簡稱“意見”),要求全省各級行政機(jī)關(guān)充分認(rèn)識行政公益訴訟的重要意義,從源頭預(yù)防行政不作為、亂作為現(xiàn)象,積極參與行政公益訴訟訴前程序,認(rèn)真做好行政公益訴訟應(yīng)訴工作,建立健全與司法機(jī)關(guān)溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
安徽省是全國13個(gè)開展公益訴訟試點(diǎn)的省份之一,該省8個(gè)市級檢察院及其下轄的60個(gè)基層檢察院被確定為試點(diǎn)單位,試點(diǎn)工作得到了安徽省委省政府的高度重視和大力支持。截至今年4月底,全省各試點(diǎn)檢察院共發(fā)現(xiàn)公益訴訟案件線索441件,辦理公益訴訟案件353件,其中訴前程序288件,提起公益訴訟65件,包括提起了全國首例以兩個(gè)行政單位為被告的行政公益訴訟、全國首例以市級行政單位為被告的行政公益訴訟、全國首例刑事附帶民事公益訴訟。
這份發(fā)給安徽省各級人民政府和省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)的意見指出,要充分認(rèn)識行政公益訴訟對于維護(hù)公共利益、規(guī)范行政行為、推進(jìn)依法行政、加強(qiáng)法治政府建設(shè)的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)接受司法監(jiān)督的自覺性,積極支持和配合檢察機(jī)關(guān)開展公益訴訟工作。要嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序,普遍推行行政機(jī)關(guān)重大決策合法性審查機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)、國有資產(chǎn)保護(hù)和國有土地使用權(quán)出讓等領(lǐng)域負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的行政機(jī)關(guān),要依法全面履行監(jiān)督管理職責(zé),防止因不作為或亂作為,導(dǎo)致國家利益和社會公共利益受到侵害。要在行政違法行為多發(fā)領(lǐng)域和重點(diǎn)地區(qū)定期開展執(zhí)法檢查,加強(qiáng)對公益訴訟個(gè)案剖析和類案研究,系統(tǒng)提出行政違法行為治理糾正意見,完善行政執(zhí)法工作規(guī)程,建立健全長效工作機(jī)制,全面提升行政機(jī)關(guān)依法行政水平。
意見要求各級行政機(jī)關(guān)要高度重視行政公益訴訟訴前程序,在收到檢察建議后,要對照檢察建議全面自查,對確屬行政行為不作為或違法行使職權(quán)的,應(yīng)積極主動履行職責(zé)或糾正違法行為,不得以各種理由推脫、延遲落實(shí)和反饋。行政機(jī)關(guān)在收到檢察建議后一個(gè)月內(nèi),應(yīng)當(dāng)將辦理情況書面回復(fù)檢察機(jī)關(guān)。意見還強(qiáng)調(diào),各級行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)充分尊重檢察機(jī)關(guān)獨(dú)立行使檢察權(quán)、審判機(jī)關(guān)獨(dú)立行使審判權(quán),不得以任何理由要求檢察機(jī)關(guān)撤訴,不得以任何方式干擾人民法院受理行政公益訴訟案件。要認(rèn)真做好行政公益訴訟應(yīng)訴工作,被訴行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出庭應(yīng)訴,不得拒絕或無正當(dāng)理由延遲答辯舉證。人民法院裁判生效后,被訴行政機(jī)關(guān)必須依法自覺履行。
意見還決定成立安徽省行政公益訴訟工作聯(lián)席會議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決行政公益訴訟工作中的重大問題,加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查。各級行政機(jī)關(guān)也要加強(qiáng)與檢察機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào),建立日常聯(lián)系溝通工作機(jī)制,及時(shí)互通行政公益訴訟案件線索移送、違法行政行為整改等情況,推進(jìn)行政執(zhí)法信息和司法監(jiān)督信息資源共享。要堅(jiān)持司法監(jiān)督糾錯(cuò)和自我糾錯(cuò)相結(jié)合,共同推進(jìn)行政公益訴訟工作順利開展。
《中國記憶》中國的世界文化遺產(chǎn)