據(jù)江淮晨報(bào)報(bào)道 午間、夜間噪音擾民，罰！亂排污造成水污染，罰！昨天，省政府法制辦就《安徽省環(huán)境保護(hù)條例(修訂草案征求意見稿)》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)公開征集意見。

　　重點(diǎn)排污單位不監(jiān)控可罰20萬(wàn)

　　該《條例》規(guī)定，重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備，保障其正常運(yùn)行，并與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；污染物原始監(jiān)測(cè)記錄應(yīng)當(dāng)保存5年。對(duì)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備未包含的污染物，排污單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行監(jiān)測(cè)，或者委托有資質(zhì)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。

　　重點(diǎn)排污單位未按照規(guī)定安裝污染物排放自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備并保障其正常運(yùn)行，或者未與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)的；未按規(guī)定保存原始監(jiān)測(cè)記錄的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處2萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款。

　　不合格排污水罰款上限高達(dá)50萬(wàn)

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排建設(shè)城鎮(zhèn)污水、生活垃圾等城鎮(zhèn)污染物集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)、垃圾收集和清運(yùn)設(shè)施。城鎮(zhèn)污染物集中處理單位應(yīng)當(dāng)保證污染物集中處理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)，排放污染物符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

　　不符合國(guó)家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，或者停止污染物集中處理設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不符合規(guī)定，嚴(yán)重污染水環(huán)境的，由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正或者責(zé)令停產(chǎn)整治，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款。

　　禁止在居民樓內(nèi)從事飲食業(yè)

　　按照《條例》，我省禁止未經(jīng)處理直接排放、傾倒廢棄油脂和含油廢物；禁止在居民住宅樓內(nèi)從事產(chǎn)生油煙、廢氣、異味的飲食業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目；禁止在未設(shè)立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內(nèi)與居住層相鄰的商業(yè)樓層新建產(chǎn)生油煙、廢氣、異味的飲食業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目。已建成的飲食業(yè)和其他服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)采取治理污染的措施，防止對(duì)附近居民的正常生活環(huán)境造成污染。

　　此外，我省禁止在飲用水水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)等人口集中區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)。

　　午間、夜間噪音擾民最高罰2萬(wàn)

　　噪音是城市污染源之一，按照《條例》，我省除搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)外，禁止在城市市區(qū)從事一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并提出相應(yīng)的違法成本。其中，午間和夜間在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染，影響居民正常休息的施工、娛樂等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，對(duì)單位處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下的罰款。

　　中考、高考等特殊期間，違反所在地環(huán)境保護(hù)主管部門的限制性規(guī)定，進(jìn)行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)從事切割、敲打、錘擊等產(chǎn)生嚴(yán)重噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，對(duì)單位處5000元以上2萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處500元以上2000元以下的罰款。

　　此外，我省禁止在商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用高音廣播喇叭或者采用其他發(fā)出高噪聲的方法招攬顧客、宣傳商品和服務(wù)，以及在噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)使用高音廣播喇叭。

　　破壞環(huán)境還要承擔(dān)損害賠償

　　排污單位或者個(gè)人違反環(huán)境法律、法規(guī)規(guī)定，除依法承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任外，造成環(huán)境損害或者生態(tài)破壞的，還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境損害賠償責(zé)任。造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的單位和個(gè)人，有排除危害并對(duì)直接受到損害的單位或個(gè)人賠償損失的責(zé)任。

　　由于環(huán)境污染引起的賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求，由環(huán)境保護(hù)主管部門進(jìn)行調(diào)解處理，當(dāng)事人可以開展賠償磋商，達(dá)成賠償協(xié)議，磋商未達(dá)成一致的，賠償權(quán)利人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提起生態(tài)環(huán)境損害賠償民事訴訟。賠償權(quán)利人也可以直接向人民法院起訴。

　　生態(tài)環(huán)境損害或?qū)⒔K身追究

　　《條例》提出，我省實(shí)行環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，逐步開展和推行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，落實(shí)任期及年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)，使本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

　　我省實(shí)行污染物排放總量控制制度，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域主要污染物排放總量控制指標(biāo)的要求，將主要污染物排放總量控制指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位。因建設(shè)項(xiàng)目新增主要污染物排放量導(dǎo)致建設(shè)項(xiàng)目所在地主要污染物排放總量超過(guò)控制指標(biāo)的，建設(shè)項(xiàng)目所在地市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)削減已有排污單位的主要污染物排放量予以控制，并報(bào)上一級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門核準(zhǔn)。

　　-有意見您可以提

　　目前，《安徽省環(huán)境保護(hù)條例(修訂草案征求意見稿)》正在公開征求社會(huì)意見。8月2日前，市民可以通過(guò)以下三種方式暢所欲言：登錄安徽政府法制網(wǎng)，點(diǎn)擊網(wǎng)站首頁(yè)中部“服務(wù)大廳”的“立法意見網(wǎng)上征集”欄目，對(duì)征求意見稿提出意見；將書面意見寄至合肥市中山路1號(hào)一號(hào)樓西側(cè)三樓安徽省人民政府法制辦公室經(jīng)濟(jì)法制處(郵政編碼：230001)，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌鞍不帐…h(huán)境保護(hù)條例征求意見”；將書面意見郵至wxmren78@sina.com。