央廣網(wǎng)合肥6月1日消息（記者鮑玉嬋）你點(diǎn)的外賣，其背后是否隱藏著無證經(jīng)營的“黑廚房”？相關(guān)營業(yè)執(zhí)照是否早已處于注銷狀態(tài)？5月29日，安徽省市場監(jiān)管局與美團(tuán)、淘寶閃購、京東三家外賣平臺正式簽署《網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全共治合作協(xié)議》。針對“幽靈外賣”、無堂食后廚臟亂差等長期存在的監(jiān)管難點(diǎn)，此次政企協(xié)作推出了多項(xiàng)具體措施，包括大數(shù)據(jù)比對、24小時內(nèi)清退違規(guī)商戶、AI技術(shù)巡檢后廚以及建立騎手舉報獎勵機(jī)制，以強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲安全監(jiān)管。

點(diǎn)外賣將迎來五項(xiàng)實(shí)質(zhì)性變化

根據(jù)協(xié)議及其配套的“六化”管理要求，消費(fèi)者未來在點(diǎn)餐過程中將直接感受到以下五個方面的變化：

第一，“幽靈外賣”將難以隱匿。市場監(jiān)管部門向平臺開放市場主體數(shù)據(jù)庫和許可證信息庫，協(xié)助平臺從源頭核實(shí)入網(wǎng)商戶的真實(shí)性與合法性；平臺則按月報送商戶身份信息，并建立常態(tài)化證照比對核驗(yàn)機(jī)制，確保線上公示信息與線下實(shí)際經(jīng)營地址一致。

第二，無堂食外賣實(shí)行亮標(biāo)經(jīng)營。自5月29日起，平臺已對所有“無堂食外賣”商戶進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)記，消費(fèi)者在下單時即可清晰識別該商戶是否設(shè)有堂食場所。同時，商戶列表頁面將顯示“明廚亮灶”標(biāo)識，后廚視頻公開的商戶將獲得優(yōu)先展示。

第三，違規(guī)商戶在24小時內(nèi)被清退。平臺系統(tǒng)一旦識別出商戶資質(zhì)異常，對于情節(jié)嚴(yán)重者，將在24小時內(nèi)將其從平臺下線，不予姑息。

第四，AI模型參與后廚監(jiān)控。平臺將增加食品安全AI模型的技術(shù)巡檢投入，推動無堂食商戶接入“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”系統(tǒng)，后廚環(huán)境不潔等異常情況可被實(shí)時抓取并預(yù)警。

第五，外賣騎手被賦予監(jiān)督職責(zé)。作為日常進(jìn)入商戶取餐的從業(yè)人員，騎手能夠直接接觸后廚實(shí)況。平臺將選聘部分騎手擔(dān)任“吹哨人”，對舉報查實(shí)的給予獎勵，形成多方參與的監(jiān)督機(jī)制。

鐵腕整治：三個月查辦5007案，大數(shù)據(jù)鎖定1.5萬條問題線索

此次簽約是安徽省深化網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全治理的舉措之一。自今年3月起，安徽省市場監(jiān)管局已啟動針對網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全的專項(xiàng)整治行動。相關(guān)數(shù)據(jù)反映了此次行動的力度與特點(diǎn)：

通過大數(shù)據(jù)比對，監(jiān)管部門將平臺內(nèi)26萬條商戶信息與省級數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了三輪共計78萬次比對，精準(zhǔn)鎖定1.5萬條問題線索。目前，506家營業(yè)執(zhí)照被吊銷或注銷的商戶、6759家許可證異常的商戶已被全部下線。

同時，平臺向市場監(jiān)管部門開放消費(fèi)者評價共享端口，監(jiān)管部門可從差評中提取有效信息，輔助識別問題商家，提高監(jiān)管的靶向性。

針對“幽靈外賣”的“凈幽”專項(xiàng)行動，共排查出相關(guān)線索261條，立案查辦案件161件。

執(zhí)法過程中兼顧了嚴(yán)肅性與適度性。全省累計監(jiān)督檢查入網(wǎng)餐飲商戶6.6萬余戶次，立案查處5007件。其中，對3117起情節(jié)輕微的違法行為僅作出警告處罰，并督促1813家商戶更新了證照信息，引導(dǎo)其主動糾正違規(guī)行為。

全國首創(chuàng)：安徽出臺“無堂食外賣”合規(guī)指引

在治標(biāo)的同時，安徽省也注重建立長效機(jī)制。在此次整治中，安徽省在全國范圍內(nèi)率先印發(fā)了《無堂食外賣商戶合規(guī)經(jīng)營指引》，提出“三亮五凈兩做到”的具體要求，該做法已被國務(wù)院食安辦簡報向全國推廣。

智慧監(jiān)管手段也在逐步普及。目前，全省已有近2萬家外賣商戶、1100余家無堂食商戶接入“互聯(lián)網(wǎng)+AI監(jiān)管”平臺，超過1400家商戶的后廚視頻直接對外賣平臺開放，其中包括699家無堂食外賣商戶，接受消費(fèi)者實(shí)時監(jiān)督。

社會共治格局正在形成。全省已聘請706名外賣騎手擔(dān)任食品安全監(jiān)督員，核查處置舉報線索686條；同時開展“你點(diǎn)我查”等公眾參與活動，并獲得群眾積極反饋。此外，聯(lián)合行業(yè)協(xié)會發(fā)布了49項(xiàng)倡議，推動政府監(jiān)管、企業(yè)主體責(zé)任、行業(yè)自律與社會監(jiān)督的協(xié)同共治。

從“后廚重地，閑人免進(jìn)”到“明廚亮灶，AI盯防”，從“幽靈外賣”難以追蹤到“無堂食打標(biāo)”清晰可見，安徽省的網(wǎng)絡(luò)餐飲監(jiān)管正在實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)人海戰(zhàn)術(shù)向技術(shù)賦能、從單一行政監(jiān)管向政企協(xié)同治理的轉(zhuǎn)變。隨著本次協(xié)議的落地，外賣餐食的安全性與透明度有望進(jìn)一步提升。消費(fèi)者在點(diǎn)餐時，可留意平臺頁面上的“明廚亮灶”標(biāo)識。