安徽省政府近日出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》，落實(shí)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，力爭將開發(fā)區(qū)建設(shè)成為我省新型工業(yè)化發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、高水平營商環(huán)境的示范區(qū)、大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的集聚區(qū)、開放型經(jīng)濟(jì)和體制創(chuàng)新的先行區(qū)，形成經(jīng)濟(jì)增長新的動(dòng)力。

　　促進(jìn)開發(fā)區(qū)優(yōu)化整合。以國家級(jí)和發(fā)展水平高的省級(jí)開發(fā)區(qū)為主體，整合區(qū)位相鄰相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)同質(zhì)的開發(fā)區(qū)；對(duì)小而散的各類開發(fā)區(qū)進(jìn)行清理、整合、撤銷，建立統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)、實(shí)行統(tǒng)一管理�？h(市、區(qū))原則上實(shí)行“一縣一區(qū)”。被整合的開發(fā)區(qū)的地區(qū)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，可按屬地原則進(jìn)行分成。在開發(fā)區(qū)建立全程代辦制，區(qū)內(nèi)企業(yè)的審批、審核等事項(xiàng)，由管委會(huì)實(shí)行全程代辦，實(shí)行“一枚公章管審批、一個(gè)中心全覆蓋”的便利化審批方式。對(duì)具備條件的開發(fā)區(qū)，可實(shí)行與行政區(qū)合并的“城區(qū)合一、縣區(qū)合一、鎮(zhèn)區(qū)合一”管理體制。

　　積聚創(chuàng)新資源，培育開發(fā)區(qū)內(nèi)生動(dòng)力。開發(fā)區(qū)申報(bào)的科技計(jì)劃項(xiàng)目，同等條件下，優(yōu)先推薦國家相關(guān)科技計(jì)劃，優(yōu)先列入省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。支持開發(fā)區(qū)新建一批農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園、青年創(chuàng)業(yè)園，從就業(yè)補(bǔ)助資金中給予一定資金補(bǔ)助。加速開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，支持開發(fā)區(qū)內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，對(duì)主營業(yè)務(wù)收入首次突破一定規(guī)模的企業(yè)可按規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　促進(jìn)要素集聚，提升開發(fā)區(qū)保障能力。各地新增工業(yè)和生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)用地計(jì)劃原則上安排在開發(fā)區(qū)。每年選擇20%左右發(fā)展較好、用地集約的開發(fā)區(qū)，在安排年度新增建設(shè)用地指標(biāo)時(shí)給予適度傾斜。在構(gòu)建金融和資本支撐體系方面，鼓勵(lì)開發(fā)區(qū)設(shè)立科技創(chuàng)新發(fā)展基金、創(chuàng)業(yè)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金，實(shí)現(xiàn)“一區(qū)一基金”。