據(jù)市場星報(bào)報(bào)道 在淮南市潘集區(qū)的采煤沉陷區(qū)，如今一個(gè)個(gè)太陽能組件井然有序地排列在6000畝水面上，成為全球最大水面漂浮光伏電站；楊公鎮(zhèn)陳廟村村民湯傳海因病致貧，當(dāng)?shù)卣�府�?千瓦的戶用光伏免費(fèi)安裝到他家屋頂上，8個(gè)月發(fā)了2780度電，收益2724元……

　　近年來，淮南市委、市政府圍繞五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，積極打造資源型城市轉(zhuǎn)型新路徑，突出能源及電網(wǎng)優(yōu)勢，大力發(fā)展光伏發(fā)電新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，帶動(dòng)更多人尤其是貧困人口就業(yè)增收。

　　三大優(yōu)勢推動(dòng)資源型城市轉(zhuǎn)向創(chuàng)新型

　　潘集區(qū)位于淮南市北部，面積600平方公里，是全市國土面積最大的區(qū)。潘集煤炭資源豐富，現(xiàn)探明煤炭儲(chǔ)量144億噸，占全市探明儲(chǔ)量的1/3，境內(nèi)有7大煤礦、3大電廠，是淮南市煤電化建設(shè)的“主戰(zhàn)場”。

　　作為典型的煤電資源型城市，在不斷為國家提供能源的同時(shí)，也面臨著土地資源流失、生態(tài)環(huán)境破壞等一系列問題。采訪中記者了解到，該區(qū)有6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、182個(gè)自然莊的8.4萬畝土地因采煤而沉陷。

　　采煤沉陷區(qū)，一度成為困擾潘集經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一大難題。如何充分利用沉陷區(qū)豐富的水面資源，如何變廢為寶、變劣勢為優(yōu)勢，是潘集區(qū)委、區(qū)政府迫切需要解決的問題。

　　豐富的采煤沉陷區(qū)水面可以作為光伏用地，既不占用良田，又能充分發(fā)揮閑置水面效益；全區(qū)骨干電網(wǎng)架構(gòu)已經(jīng)形成，農(nóng)村電網(wǎng)改造也已完成，具有良好的接入條件；區(qū)內(nèi)有煤化工園區(qū)，市內(nèi)有大數(shù)據(jù)中心等耗電大戶，同時(shí)毗鄰合肥等用電大市，能夠很好地解決電力消納問題�；�于上述三大優(yōu)勢，潘集區(qū)牢固樹立五大發(fā)展理念，推動(dòng)資源型城市向創(chuàng)新型、品牌型城市轉(zhuǎn)變，并將光伏產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新發(fā)展的重中之重，大力引進(jìn)光伏項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，全力打造綠色能源基地。

　　沉陷區(qū)大變身 成全球最大漂浮光伏發(fā)電站

　　9月14日上午，在潘集區(qū)田集街道劉龍采煤沉陷區(qū)，1400畝的水面上，一個(gè)個(gè)太陽能組件構(gòu)成16個(gè)發(fā)電單元，井然有序地漂浮排列著。這是淮南潘陽光伏發(fā)電有限公司投資建設(shè)的40MW漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目，也是目前全球最大的水面漂浮光伏電站。

　　“既不占用土地資源，又科學(xué)利用閑置水面，發(fā)展綠色清潔能源，為采煤沉陷區(qū)水面綜合治理和開發(fā)利用探索出了一條新路�！睋�(jù)潘集區(qū)招商局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，除了潘陽光伏40MW發(fā)電項(xiàng)目外，淮南市還在積極建設(shè)兩淮采煤沉陷區(qū)水面光伏示范基地。

　　2016年，全省共安排100萬千瓦規(guī)模指標(biāo)，通過統(tǒng)一招投標(biāo)用于兩淮光伏發(fā)電領(lǐng)跑者技術(shù)基地建設(shè)�；茨鲜蟹e極組織申報(bào)，全市3個(gè)光伏示范基地項(xiàng)目順利中標(biāo)，共計(jì)40萬千瓦，占全省的40%，總投資37億元。

　　這三個(gè)項(xiàng)目分別是三峽新能源公司入駐潘集區(qū)泥河鎮(zhèn)采煤沉陷區(qū)，15萬千瓦水面光伏電站項(xiàng)目已破土動(dòng)工；陽光電源公司入駐鳳臺(tái)縣采煤沉陷區(qū)，15萬千瓦水面光伏電站項(xiàng)目也開始啟動(dòng)；常州聯(lián)合公司入駐鳳臺(tái)縣新集一礦沉陷區(qū)，10萬千瓦水面光伏電站項(xiàng)目指日可待……

　　光伏產(chǎn)業(yè)，已成為淮南創(chuàng)新發(fā)展的一大亮點(diǎn)。

　　項(xiàng)目占全省1/6 未來光伏發(fā)電將外送消納

　　根據(jù)省能源局《關(guān)于推進(jìn)光伏電站持續(xù)健康發(fā)展的通知》，淮南市規(guī)劃光伏容量限額為64萬千瓦。為爭取更大的光伏建設(shè)空間，2016年，淮南市編制了《淮南電網(wǎng)光伏消納能力專題研究》報(bào)告，確定現(xiàn)有電網(wǎng)可接納光伏項(xiàng)目規(guī)模約150萬千瓦。

　　自此，淮南市成為全省第一個(gè)開展電網(wǎng)光伏消納能力專題報(bào)告評(píng)審的地市，為全市光伏接入多爭取了86萬千瓦建設(shè)規(guī)模。

　　此外，淮南市委、市政府還多次召開專題會(huì)議協(xié)調(diào)解決光伏項(xiàng)目接入等事宜，市發(fā)改委積極對(duì)接省能源局，爭取光伏規(guī)模指標(biāo)，推動(dòng)項(xiàng)目早日建成并網(wǎng)，獲得年度標(biāo)桿上網(wǎng)電價(jià)，有效地改善了淮南市能源結(jié)構(gòu)。

　　隨著光伏發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)和建設(shè)規(guī)模的限制，2016年底，“先建先得”調(diào)整為競爭性比選配置建設(shè)規(guī)模�；茨鲜泄�24個(gè)項(xiàng)目，合計(jì)46.36萬千瓦，其中5個(gè)已取得規(guī)模指標(biāo)的項(xiàng)目，其余項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度也在穩(wěn)步推進(jìn)中。

　　同時(shí)，淮南市充分利用開發(fā)區(qū)、工業(yè)廣場等各類建筑物屋頂資源，積極鼓勵(lì)屋頂分布式光伏項(xiàng)目建設(shè)。目前，淮南電網(wǎng)已受理并審定分布式電站項(xiàng)目合計(jì)規(guī)模10.17萬千瓦；其中已并網(wǎng)項(xiàng)目5.87萬千瓦。

　　截至今年6月底，淮南全市光伏項(xiàng)目建成并網(wǎng)裝機(jī)容量共計(jì)99.2萬千瓦，占全省的16%，總投資92億元；在建項(xiàng)目裝機(jī)容量52.3萬千瓦，總投資48.4億元。

　　“淮南市光伏發(fā)電建設(shè)發(fā)展迅速，預(yù)計(jì)今后所發(fā)電量需通過外送消納。”據(jù)淮南市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，下一步，淮南市將緊跟國家政策動(dòng)態(tài)，爭取允許光伏發(fā)電通過集中建設(shè)匯流站等方式外送消納。

　　一年增收三四千 光伏發(fā)電讓貧困戶摘帽

　　在五大發(fā)展理念下，光伏不僅僅是新能源，還需要發(fā)揮更大社會(huì)效益。

　　今年70多歲的湯傳海，是淮南謝家集區(qū)楊公鎮(zhèn)陳廟村村民，肢體殘疾，久病致貧，老伴去世后，獨(dú)自生活。為幫助他早日脫貧，當(dāng)?shù)卣�府�?千瓦的光伏裝置免費(fèi)送到了家門口。今年1月份光伏裝置并網(wǎng)發(fā)電，截至8月份，已經(jīng)發(fā)了2780度電，收益2724元。

　　“供電公司一個(gè)季度結(jié)算一次，錢直接打到貧困戶的卡上，一年下來，能增加三四千塊錢收入�！标悘R村村支書楊召告訴記者，村里安裝了戶用光伏的共有27戶貧困戶，今年9月份就能全部實(shí)現(xiàn)脫貧。除了戶用光伏外，陳廟村還有個(gè)60千瓦的村級(jí)獨(dú)立電站，預(yù)計(jì)每年能為村里增加6萬元的經(jīng)濟(jì)收入。

　　據(jù)了解，目前謝家集區(qū)已建成7座光伏扶貧電站，累計(jì)容量達(dá)549千瓦，幫扶規(guī)�；菁�3個(gè)村、169戶，預(yù)計(jì)2018年能為239戶貧困戶實(shí)現(xiàn)光伏并網(wǎng)。

　　為推進(jìn)光伏扶貧工作，淮南市印發(fā)了《關(guān)于開展光伏扶貧工作的實(shí)施意見》，確定光伏扶貧目標(biāo)：2016年至2018年，利用3年時(shí)間在全市建設(shè)光伏電站2.4萬千瓦左右；在全市選擇142個(gè)貧困村，每個(gè)村建設(shè)1座60千瓦左右的村級(jí)光伏電站；在全市選擇5300戶貧困戶，每戶建設(shè)1個(gè)3千瓦左右的戶用光伏項(xiàng)目。截至目前，全市建成并網(wǎng)村級(jí)扶貧電站（含戶戶聯(lián)建）共626個(gè)，基本覆蓋全市建檔立卡貧困村；戶用光伏扶貧項(xiàng)目6735個(gè)。光伏扶貧合計(jì)裝機(jī)容量4.97萬千瓦，提前完成光伏扶貧總體目標(biāo)及年度目標(biāo)。