新華社北京2月8日電（記者梁天韻 李崢�。┑貐^(qū)生產總值2016年預計突破4900億元，年均增長9%左右；5年來高新技術企業(yè)總收入年均增長15.4%，實現增加值占地區(qū)生產總值60%左右……國務院第三次大督查發(fā)現，北京市海淀區(qū)以建設雙創(chuàng)示范基地為契機，促進經濟發(fā)展提質增效。

　　面對宏觀經濟下行壓力，作為全國首批雙創(chuàng)示范基地的北京市海淀區(qū)，如何做到逆勢上揚，持續(xù)迸發(fā)創(chuàng)新驅動的蓬勃活力？

　　“很多人覺得硅谷可以做0到1，中國人就適合1到N，做商業(yè)模式復制。但我們要讓他們看見，中國人也可以做原創(chuàng)技術。”商湯科技聯(lián)合創(chuàng)始人、北京公司總經理楊帆介紹，致力于引領人工智能核心“深度學習”技術突破，商湯科技已在人臉識別、文字識別等技術領域走在全球前列，與銀聯(lián)、華為等行業(yè)巨頭合作，推動產品智能化升級。

　　在海淀區(qū)，科技創(chuàng)新正在不斷轉變?yōu)榻洕鷦幽�。�?年來，技術合同成交額累計6635億元，發(fā)明專利授權量年均增長18.5%，累計新增國家級高新技術企業(yè)2000余家，總數超過6100家。僅在數百米長的中關村智造大街，平均每米創(chuàng)造800萬元產值。

　　“一方面，通過戰(zhàn)略投資中國航空發(fā)動機集團、集成電路產業(yè)集群等重大項目，加強對科技創(chuàng)新‘國家隊’的服務保障。另一方面，在全國率先開展外債宏觀審慎管理、投貸聯(lián)動、稅銀互動等試點，著力破解中小微科技企業(yè)融資難題。”北京市海淀區(qū)委書記崔述強說。

　　堅持創(chuàng)新引領，激發(fā)經濟動能，需要政府服務的持續(xù)優(yōu)化，營造優(yōu)良雙創(chuàng)生態(tài)環(huán)境。據了解，海淀區(qū)創(chuàng)新政府治理新模式，推動工商、稅務、園區(qū)等多個部門在“創(chuàng)業(yè)會客廳”開展精簡政務服務先行先試。此外，深化“放管服”改革試點，著力降低雙創(chuàng)成本。

　　與此同時，海淀區(qū)堅持高端引領，率先落實公安部支持北京創(chuàng)新發(fā)展的20項出入境政策措施，加大外籍人才引進力度，推進國際人才社區(qū)建設，吸引和聚集一批形成“塔尖效應”的頂尖人才。

　　在北京海淀區(qū)雙榆樹北里甲22號院的中關村外國人服務大廳，往來著不少前來咨詢和辦理相關業(yè)務的外籍人士�！搬槍ν饧�華人的新政，身份認定快速簡單，讓海外華人來中關村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加便利�！北本┖＞酃こ倘脒x專家、泛維智聯(lián)信息技術董事長、美籍華人周洪波表示。

　　“要創(chuàng)新，‘人腦’是最重要的，人才是科技創(chuàng)新的內生動力。”中關村科技園區(qū)管理委員會主任郭洪說，截至目前，中關村外國人服務大廳已受理的永久居留申請人次，超過北京近5年獲得“綠卡”人數的總和。而首批通過中關村外籍高層次人才“綠卡直通車”的7人中，包括了來自印度的聯(lián)想公司研發(fā)總監(jiān)桑杰夫，小米公司副總裁、美籍華人張金玲等。

　　海淀區(qū)雙創(chuàng)示范基地的建設，還面臨著疏解非首都功能、優(yōu)化提升首都核心功能的任務。春節(jié)假期剛過，面積3萬多平方米的中關村西區(qū)“創(chuàng)業(yè)公社”國際創(chuàng)客中心的孵化空間就忙碌了起來�！耙荒臧肭斑@里還是中關村購物中心，現在已有130多家企業(yè)入駐，招商率達到97％，以文化類、科技類、互聯(lián)網類公司為主。”“創(chuàng)業(yè)公社”的運營經理周洪旭說。

　　郭洪介紹，近年來中關村西區(qū)業(yè)態(tài)調整55萬平方米，中關村大街沿線一批傳統(tǒng)電子賣場等業(yè)態(tài)，調整轉型成為中關村互聯(lián)網教育創(chuàng)新中心、中關村科技金融創(chuàng)新中心、中關村智能制造創(chuàng)新中心等。以政府引導、市場化運作模式建設中關村創(chuàng)業(yè)大街，形成了“投資+孵化”“創(chuàng)業(yè)媒體+孵化”“產業(yè)鏈+平臺”等多樣化的孵化模式，為創(chuàng)業(yè)者提供全鏈條的專業(yè)化孵化服務和天使投資、風險投資、銀行貸款等支持，孵化創(chuàng)業(yè)團隊400余個。

　　海淀區(qū)新經濟新業(yè)態(tài)層出不窮，不僅支撐北京市的經濟增長，也輻射到京津冀乃至其他地方。2015年，海淀區(qū)技術合同成交額1435億元，占北京市的45%，其中58.6%輻射輸出到北京市以外地區(qū)、16.9%輸出到國外。海淀區(qū)企業(yè)對津冀地區(qū)投資呈加速態(tài)勢，2016年前三季度投資次數增長46%，投資額增長1.4倍，居北京首位，成為京津冀地區(qū)重要的創(chuàng)新和投資輻射源頭。