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　　央廣網(wǎng)北京11月16日消息（記者潘毅）據(jù)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道，國(guó)務(wù)院法制辦公室今天起就《快遞條例(征求意見稿)》公開征求意見。嚴(yán)禁快遞企業(yè)及其作業(yè)人員暴力分揀；對(duì)快遞實(shí)名制實(shí)施后用戶信息安全作出明確規(guī)定。

　　征求意見稿中要求，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)分揀作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)規(guī)范操作，不得以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件。申通快遞公關(guān)代表顧女士坦言，以拋扔等手段分揀快遞的背后，是海量快遞與較低的自動(dòng)化程度之間的矛盾。

　　征求意見稿規(guī)定，經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其作業(yè)人員以拋扔、踩踏或者其他危害快件安全的方法處理快件的，由郵政管理部門責(zé)令改正，可以處1萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓。

　　中通快遞營(yíng)運(yùn)副總裁倪根炎表示，如何界定“拋扔”成為難點(diǎn)。踩踏是絕對(duì)不應(yīng)該的，對(duì)于拋扔的界限，執(zhí)行難度會(huì)大一些。公司也有處罰，過度拋扔肯定要處理。

　　快遞物流咨詢網(wǎng)首席顧問徐勇認(rèn)為，快遞企業(yè)提高分揀自動(dòng)化水平，才是告別“暴力分揀”的有效途徑。

　　徐勇表示，在大家寧要市場(chǎng)份額不要利潤(rùn)的情況下，《條例》雖然對(duì)暴力分揀能起到一定的制約，但不能從根本上解決問題，需要快遞企業(yè)自身加快機(jī)械化、信息化、智能化改造，這個(gè)改造需要一個(gè)過程，還需要大量的投入。

　　今年11月1日起，快遞行業(yè)落實(shí)實(shí)名制，用戶信息安全問題受到廣泛關(guān)注。

　　韻達(dá)快遞常務(wù)副總裁周柏根認(rèn)為，客戶目前配合度比較低，為什么呢？怕自己的身份泄露出去。你叫他每件東西拿身份證、號(hào)碼、名字，客戶配合上面是很大的問題。

　　征求意見稿明確規(guī)定，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院郵政管理部門的規(guī)定建立快件運(yùn)單及電子數(shù)據(jù)管理制度，定期銷毀快件運(yùn)單；快遞企業(yè)及其從業(yè)人員不得非法出售或者泄露快遞服務(wù)過程中知悉的用戶信息。如若發(fā)生或者可能發(fā)生用戶信息泄露、毀損、丟失的情況，快遞企業(yè)應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施，并向當(dāng)?shù)剜]政管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)律師團(tuán)成員胡鋼指出，快遞條例將為消費(fèi)者維權(quán)提供法律保障。快遞公司有責(zé)任和義務(wù)提交正常裝卸的證據(jù)，同時(shí)消費(fèi)者也可以依據(jù)快遞條例的規(guī)定，向快遞主管部門進(jìn)行調(diào)查，更有利于查清事實(shí)。