央廣網(wǎng)杭州8月13日消息(記者王貴山 李佳 潘毅)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《全國(guó)新聞聯(lián)播》報(bào)道,2005年8月15日,時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平在浙江省湖州市安吉縣余村考察時(shí),首次提出“綠水青山就是金山銀山”。15年來(lái),浙江堅(jiān)定不移實(shí)踐“兩山”理念,形成“護(hù)美綠水青山、做大金山銀山、培育生態(tài)文化、構(gòu)建制度體系”為標(biāo)志的實(shí)踐模式,成為展示習(xí)近平生態(tài)文明思想和美麗中國(guó)建設(shè)成果的重要窗口,讓綠色成為浙江發(fā)展最動(dòng)人的色彩。
2005年8月15日,時(shí)任浙江省委書(shū)記習(xí)近平在湖州市安吉縣余村考察時(shí)聽(tīng)到了這樣的故事。上世紀(jì)70年代,村里炸山開(kāi)石礦,辦水泥廠,發(fā)展得很快。但與此同時(shí),環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重。面對(duì)遮天蔽日的粉塵和多發(fā)的安全事故,余村人決心關(guān)停礦山和水泥廠,探索綠色發(fā)展新模式。習(xí)近平稱(chēng)贊余村人這一選擇是“高明之舉”。他說(shuō):“一定不要再想著走老路,還是迷戀著過(guò)去的那種發(fā)展模式。所以,剛才你們講了,下決心停掉一些礦山,這個(gè)都是高明之舉。綠水青山就是金山銀山!
15年來(lái),余村堅(jiān)定踐行“兩山”理念,走出了一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的可持續(xù)發(fā)展之路,美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在余村變成了現(xiàn)實(shí)。
靠發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,如今的余村早已實(shí)現(xiàn)從“賣(mài)石頭”到“賣(mài)風(fēng)景”的轉(zhuǎn)變。2019年,余村經(jīng)濟(jì)總收入近2.8億元,農(nóng)民人均收入4.9萬(wàn)元。68歲的曹?chē)?guó)強(qiáng)是余村景區(qū)的一名植被管理人員。他說(shuō):“我們都是小樓房,基本上跟小別墅差不多。‘綠水青山就是金山銀山’,這句話我記牢的,環(huán)境好一些,我們老百姓就幸福了!
今年3月30日,習(xí)近平總書(shū)記在重訪余村時(shí)說(shuō):“時(shí)間如梭,過(guò)得真快。當(dāng)年的情況我歷歷在目,你們現(xiàn)在取得的成績(jī)證明我們這條路子是正確的,所以我們還應(yīng)該堅(jiān)定認(rèn)識(shí),這就是可持續(xù)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià),生態(tài)本身就是一種經(jīng)濟(jì),你保護(hù)生態(tài),生態(tài)也會(huì)回饋你。”
余村是浙江生態(tài)文明建設(shè)成就的一個(gè)縮影。15年來(lái),浙江全省達(dá)成共識(shí):生態(tài)環(huán)境就是實(shí)打?qū)嵉拿裆l(fā)展經(jīng)濟(jì)是政績(jī),保護(hù)環(huán)境同樣也是政績(jī)。近年來(lái),浙江已形成了一套行之有效的生態(tài)治理組合拳。
杭州西溪國(guó)家濕地公園是全國(guó)首個(gè)國(guó)家濕地公園。為了實(shí)現(xiàn)濕地保護(hù)與利用的雙贏,西溪濕地秉承著“生態(tài)優(yōu)先、最小干預(yù)、修舊如舊、注重文化、可持續(xù)發(fā)展和以民為本”的原則,探索出一套投入和產(chǎn)出的良性循環(huán)機(jī)制。濕地公園生態(tài)研究中心主任劉想說(shuō):“把生態(tài)保護(hù)與合理利用統(tǒng)一起來(lái),與城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái),從而實(shí)現(xiàn)人與自然相和諧、歷史與現(xiàn)實(shí)相和諧、保護(hù)與利用相和諧,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)三大效益的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。”
同時(shí),浙江加快構(gòu)建全鏈條生態(tài)環(huán)境管理制度。除了率先在省域?qū)用娼⒆顕?yán)格的生態(tài)保護(hù)制度體系、實(shí)施“環(huán)保一票否決制”,還積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。2013年,為了支持麗水走生態(tài)發(fā)展道路,省委、省政府對(duì)麗水作出了“不考核GDP和工業(yè)總產(chǎn)值”的決定。如今,麗水正努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)和地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)雙增長(zhǎng)。麗水市發(fā)改委生態(tài)經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)蔡秦說(shuō):“通過(guò)GEP和GDP的雙核算,推動(dòng)了生態(tài)的資源向金融資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。通過(guò)生態(tài)加旅游這種模式,一、二、三產(chǎn)通過(guò)生態(tài)轉(zhuǎn)化,都變成了我們的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)!
開(kāi)展“兩山銀行”試點(diǎn)是浙江深化“兩山”轉(zhuǎn)化改革的創(chuàng)新舉措,也是生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的重要路徑之一。今年4月,安吉發(fā)布“兩山銀行”試點(diǎn)實(shí)施方案,以縣域內(nèi)國(guó)有企業(yè)為主體,組建縣鄉(xiāng)兩級(jí)“兩山銀行”,并提出將全面摸清山、水、林、田、湖、草等生態(tài)資源以及農(nóng)村宅基地、農(nóng)房、古村、古鎮(zhèn)、老街等閑散資源“家底”,統(tǒng)一納入“兩山銀行”,選擇合適標(biāo)的推向市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)生態(tài)資源向資產(chǎn)、資本的高水平轉(zhuǎn)化。安吉縣發(fā)改局副局長(zhǎng)周建忠表示:“對(duì)全縣資源進(jìn)行調(diào)查摸底,對(duì)重點(diǎn)資源進(jìn)行管控,對(duì)可以開(kāi)發(fā)的資源進(jìn)行收儲(chǔ),然后進(jìn)行項(xiàng)目打包,存在‘兩山銀行’里面,我們也可以進(jìn)行資源交易,進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和招引。”
目前,浙江省縣域生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值核算技術(shù)規(guī)范初步形成,綠色發(fā)展財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制更加完善,“千村示范、萬(wàn)村整治”工程進(jìn)一步升級(jí)為新時(shí)代美麗鄉(xiāng)村建設(shè)……一系列生態(tài)文明體制機(jī)制的逐步完善,使浙江省“綠水逶迤去,青山相向開(kāi)”的生態(tài)優(yōu)勢(shì)能夠順暢轉(zhuǎn)化為生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)。浙江省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)方敏表示:“以‘最多跑一次’改革撬動(dòng)生態(tài)文明領(lǐng)域的改革,建立健全環(huán)境治理體系,不斷夯實(shí)生態(tài)省建設(shè)的制度基礎(chǔ),提升治理效能。在GDP快速增長(zhǎng)的同時(shí),我們的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,生態(tài)文明制度創(chuàng)新領(lǐng)跑全國(guó),可持續(xù)發(fā)展處于世界較先進(jìn)的水平!
下一步,浙江將構(gòu)建美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村有機(jī)貫通的美麗浙江建設(shè)體系,打造“千萬(wàn)工程”升級(jí)版,加快建設(shè)全省域美麗大花園,著力打造現(xiàn)代版“富春山居圖”。浙江省發(fā)改委一級(jí)巡視員徐幸說(shuō):“貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,編制發(fā)布全省綠色發(fā)展‘十四五’規(guī)劃;推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快21個(gè)資源循環(huán)利用示范城市(基地)建設(shè),新增省級(jí)資源循環(huán)利用城市(基地)10個(gè)。同時(shí),選擇一批基礎(chǔ)好、潛力大的園區(qū),謀劃啟動(dòng)新一輪的園區(qū)綠色循環(huán)升級(jí)工作。”




