中國之聲特約評論員 孫獻濤

　　前天記者招待會上，新上任不久的教育部部長陳寶生，就是否延長義務教育階段年限做出了明確回答：目前我國尚不具備延長條件。部分省份實行的十二、十五年免費教育，并非義務教育。對于法定意義上具有強制性的義務教育年限，目前我國還不宜施行。

　　目前，我國的九年制義務教育年限低于國際9.1年的平均水平，美歐等發(fā)達國家普遍實行12年以上義務教育，發(fā)展中國家的義務教育年限也很少有低于十一年的。

　　陳寶生談到不宜延長義務教育年限時，主要提到了兩個原因：一個是地區(qū)發(fā)展不均衡，另一個是如果把高中教育納入強制，可能會引起社會的反彈和抵制。

　　陳部長的分析是符合中國國情的，換個角度看，也是促進教育持續(xù)發(fā)展的大好機遇。

　　對于地區(qū)發(fā)展不均衡的問題，目前的做法是削峰填谷。一個省、市、縣的區(qū)域內(nèi)如此，擴大到全國范圍，基本上也是這種做法，通過傾斜、轉(zhuǎn)移、支持、援助等各種方式，把落后的地區(qū)拉起來，盡量趕上東部的教育發(fā)展水平。

　　鄧小平說過，許多問題，都是可以發(fā)展中得到解決。如果向上延伸，在全國范圍內(nèi)將高中階段教育納入義務教育階段，很可能直接把西部地區(qū)的九年義務教育水平給提起來。雖然與東部的相對落差依然會存在，但這已經(jīng)不是之前的同一個問題了。

　　對于延長義務教育年限，可能會引起社會反彈問題，也可以在發(fā)展中得到解決。目前，缺乏能力和意愿承擔子女更多義務教育成本的家長，絕大部分是條件不具備的農(nóng)村父母。德國的十二年義務教育模式，可以提供一個很好的解決方案：九年全日制普通義務教育，加三年半日制職業(yè)義務教育。這既可以極大地提高中國制造的精度和細度，把人口數(shù)量上的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人整體技能上的優(yōu)勢。從城鄉(xiāng)一體化的進程上看，可以補齊新一代進城務工農(nóng)民的技能弱勢，直接把他們改造成城市里的產(chǎn)業(yè)工人。

　　如果把農(nóng)村義務教育向上延伸，并把重點放在職業(yè)技能培訓上，那么更新一代的農(nóng)民子弟，將有可能不再延續(xù)上一代、上兩代人的命運。（中國之聲特約評論員 孫獻濤）