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國家工業(yè)和信息化部節(jié)能和綜合利用司副司長周長益
中廣網(wǎng)北京12月19日消息 今天國家工業(yè)和信息化部在這里召開年終會議，中央臺中國之聲將全天24小時關注會議進程，解讀熱點話題。直播間的邀請到國家工業(yè)和信息化部節(jié)能和綜合利用司副司長周長益先生作客中國之聲 主持人：周司長，您從國家發(fā)改委到工信部也快一年了，你一直做節(jié)能減排工作的，在2008年，在節(jié)能減排上，你覺得我們部做得怎么樣呢，目標達到了嗎
周長益：今年經(jīng)過全社會的共同努力，我們工業(yè)節(jié)能減排取得了非常好的成效，上半年，全國的萬元的能耗下降2.88，但是我們工業(yè)增加值萬元的能耗下降了5.46，前三季度，全國的GDP能耗下降了3.46，但是我們工業(yè)萬元增加值的能耗下降了6.19，我覺得整個形勢還是非常好的，取得了預期的效果。
主持人：我記得您以前在國家發(fā)改委的時候說過一句話，您在國家節(jié)能減排上是理不直氣不壯，您現(xiàn)在到工信部4個月了，您現(xiàn)在理直氣壯了嗎？
周長益：我原來講這句話的意思是，每年盡管有我們國家的大力支持，有行業(yè)各個方面的共同努力，我們前兩年的節(jié)能目標都沒有完成，現(xiàn)在到了工業(yè)和信息化部以后，盡管我們工業(yè)這塊完成的是不錯，但是這是全社會的共同努力，尤其是黨中央在部署工作的時候都是把工業(yè)作為重點，我們工業(yè)能耗占全國的70%，污染物排放，二氧化硫占到80%，COU占到40%，工業(yè)無疑是我們?nèi)珖?jié)能減排工作的重點，盡管 我們工業(yè)這塊看起來完成的不錯，但是確確實實有很多不足的地方，我覺得還不能適應當前我們整個科學發(fā)展和走新型工業(yè)化道路的需要，這方面我要說真真理直氣壯的話還有很長一段路要走。
4萬億如何落實節(jié)能減排
主持人：到2009年新的一年，我們要做很多的項目，4萬億不是一個小數(shù)目，包括四川地震災區(qū)的重建，很多人很擔心在這個問題上，今后的節(jié)能減排更加是一句空話了，怎么來控制，不知道在明年的工作上有沒有具體的管理辦法和思路？
周長益：我覺得你的這個問題非常好，你講的擔心也是大家的擔心，中央經(jīng)濟工作會議提出，明年保持經(jīng)濟的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，是我們宏觀調(diào)控的主要目標，今天上午，張德江副總理提出來，保工業(yè)就是保發(fā)展，保工業(yè)就是保穩(wěn)定，就是保就業(yè)，就是保大局，當然我們講保發(fā)展是我們宏觀調(diào)控的主要目標，但是作為節(jié)能綜合利用司的負責人，我要先強調(diào)一句，保發(fā)展是保節(jié)約發(fā)展，保清潔發(fā)展，�？沙掷m(xù)發(fā)展。所以最近我們中央提出來要擴大內(nèi)需，增加了很大的投資數(shù)目上了很多的項目，這樣一來，其中很多是工業(yè)項目，所以我們工業(yè)節(jié)能減排的壓力非常大，但是這一塊雖然我們有這樣的擔心，我覺得我們也在陸陸續(xù)續(xù)的尋找對策，比如說你剛才講到汶川地震災后恢復重建，在這些項目上馬的時候，李毅中部長明確提出，對這些大項目都要進行節(jié)能評估，從源頭上控制住它的能源消耗，我們現(xiàn)在也在部署，凡是由我們工業(yè)信息化部核準審計的項目，除了重大項目要由我們部里面的組織進行評估之外，其他的項目我們要求省、市一級的主管部門都要進行節(jié)能評估，從源頭上把能源消耗的關。
淘汰涉及到15個行業(yè)
主持人：按照政策的話，我們明年還要加快節(jié)能減排的力度，加快淘汰落后生產(chǎn)能力這樣一個做法，淘汰都會涉及到哪些行業(yè)呢？
周長益：淘汰落后生產(chǎn)能力，大概一共涉及到15個行業(yè)，原來我們講的15小，跟工業(yè)信息化部有關系的大概是11個行業(yè)，比如像鋼鐵、有色、化工、建材、造紙、酒精、電視等等，一共11個行業(yè)，國務院節(jié)能減排綜合性工業(yè)方案，對十一五期間淘汰落后產(chǎn)能設定了明確的目標，所以工業(yè)信息化部的主要職責就是負責把這些目標要分解到每一個年度，每一個年度都要落實到具體的企業(yè)，落實到具體的設備，今天上午李毅中部長已經(jīng)報告了，今年淘汰落后產(chǎn)能的我們基本上都完成了。
建立退出機制
主持人：一旦牽扯到11個行業(yè)面很廣，人員安置等很多問題都會存在，我們有沒有做一個考慮呢？包括什么時候建立一個淘汰落后產(chǎn)能機制呢？
周長益：你提的這個問題非常好，淘汰落后產(chǎn)能進展以后現(xiàn)在的產(chǎn)能越來越大，需要有相應的退出機制，到目前為止財政部會同工業(yè)信息化部要研究建立淘汰落后產(chǎn)業(yè)的退出機制，這個機制里包括你剛才講的資金的不足標準，就業(yè)的問題，還有地方的產(chǎn)業(yè)怎么專業(yè)的問題，等等。現(xiàn)在地方或中央財政都有一部分資金拿出來獎勵淘汰落后產(chǎn)能，很多省市都拿了很多錢，我們建立淘汰落后產(chǎn)能的機制，我們離這個還有一定的要求，明年我們工業(yè)信息化部要跟財政部一起來研究建立我們淘汰落后產(chǎn)能的退出機制。
主持人：在這個問題上節(jié)能降耗加快淘汰高耗能的設備應該是一個關鍵吧，我們今年會淘汰多大一個比例？預計大概用幾年的時間來完成對現(xiàn)有的高耗能設備的淘汰？
周長益：我們剛才講的是淘汰高耗能的產(chǎn)能，另外一個就是你剛才講的淘汰高耗能的設備，這是節(jié)能減排工作一個非常重要的，我們老講就是把黨中央國務院的決策部署要落到實處，就是要落到淘汰高耗能的設備上，工業(yè)和信息化部，對幾年來國家產(chǎn)能政策，要求的命令禁止使用的這些高效能的設備，我們從工業(yè)行業(yè)的主管部門，我們首先要要求一些企業(yè)停止生產(chǎn)，所以高效能設備我們要淘汰它用都不要用了，很多設備有的廠家都在生產(chǎn)，所以我首先推動的就是要首先生產(chǎn)企業(yè)要停止企業(yè)，接下來我們要采取措施，讓使用的企業(yè)停止使用。
主持人：您剛才談的要讓企業(yè)停止生產(chǎn)，有人也確實認為這是一個釜底抽薪的好辦法，問題是在明年就業(yè)形勢這么緊張和困難的情況下這么做恰當嗎？能否這樣做，在09年有什么具體的考慮？ 周長益：我覺得我們有很多的高效率的能源消耗的設備，現(xiàn)在我們都把開發(fā)生產(chǎn)出來，我們希望這些企業(yè)在停止使用，也停止生產(chǎn)高耗能設備的時候我們也可以為他們提供一些支持，希望他們來看法和生產(chǎn)高效的設備，這樣為全社會的節(jié)能減排提供保障。
主持人：2008年的時候我們都說2008年是非常關鍵的一年，因為是第三年了，現(xiàn)在到2009年是第四年了，如果09年的目標完不成的話，實現(xiàn)十一五的目標就有問題了，所以2009年這一年是非常重要了，越是經(jīng)濟不景氣的時候越要抓緊這項工作，謝謝周司長作客我們的直播間，謝謝您. | 
