| 中廣網(wǎng)北京1月8日消息 中國(guó)之聲上午直播的第一時(shí)段特別邀請(qǐng)到國(guó)家林業(yè)局的副局長(zhǎng)張建龍向聽(tīng)眾解答林權(quán)改革的最新進(jìn)展。
張建龍說(shuō)：“目前，甘肅與寧夏兩個(gè)地區(qū)的改革正在搞試點(diǎn)，甘肅省的即將結(jié)束，寧夏的正在進(jìn)行，從試點(diǎn)的情況看大家對(duì)家庭承包林地?zé)崆榉浅：�，一是感覺(jué)林地給了人們資產(chǎn)，發(fā)展有了生產(chǎn)資料，另一方面期待隨著國(guó)家補(bǔ)償生態(tài)經(jīng)費(fèi)以后，拿到生態(tài)林可以領(lǐng)到國(guó)家的補(bǔ)償經(jīng)費(fèi)，更重要的是分到這些林地以后，可以搞林下經(jīng)濟(jì)，雖然這些林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不是很高，大多數(shù)是防護(hù)林，但是寧夏可以搞一些林下經(jīng)濟(jì)增加收入，另外隨著我們林業(yè)產(chǎn)業(yè)的延伸發(fā)展，現(xiàn)在看來(lái)，就在西北這些生態(tài)脆弱的地區(qū)，都可以搞生物能源、飼料這些效益是非常好的，大家承包這些林地的積極性是非常高的。
對(duì)于主持人關(guān)于林農(nóng)最關(guān)心的是配套措施如何跟進(jìn)，能不能抵押貸款，是不是有保險(xiǎn)的問(wèn)題，張建龍認(rèn)為，把林木實(shí)行家庭承包是萬(wàn)里長(zhǎng)城走的第一步，是最基礎(chǔ)的一步。如果后續(xù)的配套政策跟不上，分給他自己，沒(méi)有資金投入，這個(gè)森林資源很難變成資產(chǎn)的，所以現(xiàn)在是積極配套政策來(lái)搞林權(quán)低壓貸款，在一些省區(qū)搞試點(diǎn)，像福建、江西這些貸款是搞的不錯(cuò)，福建省60多個(gè)億，江西40多個(gè)億，大家的熱情很高，小額貸款貸出去這么多農(nóng)戶到現(xiàn)在為止沒(méi)有一個(gè)收不回來(lái)的，需求很大風(fēng)險(xiǎn)很小。所以林業(yè)局也在積極總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，跟有關(guān)部門(mén)，比如說(shuō)中國(guó)人民銀行，銀監(jiān)部還有清華大學(xué)、北京大學(xué)等研究單位研究給中央提供一些政策建議，這個(gè)周日，還會(huì)和中央有關(guān)部門(mén)組織座談。
張建龍還說(shuō)，國(guó)家從80年代八部森林法以后建立了許可制度對(duì)保護(hù)森林資源起到了積極作用，隨著現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，老百姓意識(shí)的提高，法律制度的健全，特別是這次積極林權(quán)制度改革以后把林權(quán)給了千家萬(wàn)戶了，怎么落實(shí)農(nóng)戶的處置權(quán)就成了一個(gè)突出的問(wèn)題了，所以現(xiàn)在搞試點(diǎn)，總的設(shè)想是調(diào)整一定要簡(jiǎn)化，過(guò)去的程序太多，中間環(huán)節(jié)太多，申請(qǐng)起來(lái)很不方便，并且中間環(huán)節(jié)很復(fù)雜，現(xiàn)在就是到縣級(jí)的林業(yè)部門(mén)去申請(qǐng)，在申請(qǐng)的環(huán)節(jié)上進(jìn)行了明確和簡(jiǎn)化。第二個(gè)就是整個(gè)的森林采伐性指標(biāo)的確定，這個(gè)可能有點(diǎn)專(zhuān)業(yè)了，就是老百姓造的林是多少畝，種的是什么樹(shù)，老百姓想什么時(shí)間去砍，生長(zhǎng)規(guī)律提前規(guī)劃好了提供給林業(yè)部門(mén)，林業(yè)部門(mén)按時(shí)按年限按需求的把采伐性的指標(biāo)給大家。有的講能不能把這個(gè)采伐指標(biāo)取消，因?yàn)橹袊?guó)還是一個(gè)生態(tài)脆弱地方，林木總體的需求不是很好，包括農(nóng)民調(diào)查，農(nóng)民都不喜歡去調(diào)查，我們有了采伐證，農(nóng)民自己感覺(jué)到有了指標(biāo)就有了管理，林地有了保障。 | 
