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　　央廣網(wǎng)北京7月26日消息（記者杜希萌）據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，國家審計(jì)署最新發(fā)布的6月份重大政策跟蹤審計(jì)結(jié)果顯示：有69個(gè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度明顯滯后，涉及項(xiàng)目投資超過1540億元。15-7-26新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

　　審計(jì)結(jié)果顯示，在涉及全國29個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)、 36個(gè)中央部門(中央企業(yè))共258個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中，近三成項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度明顯滯后。這些項(xiàng)目大多涉及水利、交通、棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工程，是國家穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策的措施主要涵蓋的領(lǐng)域。

　　國家審計(jì)署財(cái)政審計(jì)司副司長常利舉例，比如作為北京今年重點(diǎn)工程的京臺(tái)高速（北京段），本應(yīng)在二季度完成土基施工，但截至目前，該工程尚未開工。

　　常利：我們發(fā)現(xiàn)一些水利等建設(shè)項(xiàng)目由于審批前置事項(xiàng)多、時(shí)限不明確，實(shí)際審批周期較長；一些項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不充分、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位，建設(shè)實(shí)施面臨預(yù)期以外的困難較多；還有的項(xiàng)目引入合作方實(shí)力較弱，社會(huì)資本投入有不到位的問題。

　　同時(shí)，使用虛假材料套取財(cái)政資金和專項(xiàng)資金長期閑置的問題仍然比較突出。國家審計(jì)署報(bào)告中提到，青海省海東地區(qū)行政公署和海南藏族自治州通過提供虛假國有土地使用證，獲取中央專項(xiàng)資金6000萬元，用于支持海東地區(qū)和海南州示范性綜合實(shí)踐基地項(xiàng)目。截至2015年6月，仍有3574萬元滯留在兩地財(cái)政部門。

　　常利介紹：財(cái)政性資金申報(bào)使用不規(guī)范，盤活財(cái)政存量資金措施不到位這個(gè)問題，有8個(gè)部門存在。另外，重籌集、輕使用的問題也比較普遍，很多沒有達(dá)到預(yù)期的政策效果。

　　審計(jì)署列出的問題清單還顯示，一些單位的審計(jì)制度流于形式。常利提到，中國鐵路總公司就因?yàn)椤?09個(gè)項(xiàng)目的完工時(shí)間早于批復(fù)時(shí)間”被點(diǎn)名。調(diào)查顯示，其中一些項(xiàng)目由于鐵總對變更設(shè)計(jì)批復(fù)不及時(shí)，已經(jīng)對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和投資控制造成不利影響。

　　常利：問題主要表現(xiàn)在，變相開展應(yīng)予取消或下放的相關(guān)行政審批，或者監(jiān)督管理體制未理順、審批程序設(shè)置不夠合理，不能為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提供有效的程序保障。在有呢，相關(guān)體制機(jī)制不夠完善，有的單位依托行政權(quán)力違規(guī)收費(fèi)。對此，我們的著力點(diǎn)就是要推進(jìn)我們的項(xiàng)目盡快落地實(shí)施，包括我們的項(xiàng)目要規(guī)范管理，比如說明確要下放的必須下放到位，保留的項(xiàng)目也必須要規(guī)范的進(jìn)行。

　　對此，國家審計(jì)署建議，有關(guān)部門和地方政府應(yīng)加快項(xiàng)目審批進(jìn)度，建立完善重大投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制并對其進(jìn)行定期跟蹤，以此來加快推進(jìn)上述重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

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