【發(fā)力供給側，創(chuàng)造新動能】進城買房的原動力
2016-08-12 07:00:00 來源：央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)南京8月12日消息（記者杜希萌 劉祎辰 陳鵬）據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道，上半年，全國超過20個省市針對新型城鎮(zhèn)化過程中融入城市的“新市民”出臺了購房支持措施，但怎么能讓農民心無牽掛走出農村？中國之聲特別策劃《發(fā)力供給側，創(chuàng)造新動能》聚焦重慶的去庫存經驗，今天播出第二篇《進城買房的原動力》。16-08-12 新聞和報紙摘要全文>>>
8月，何國全在自己的加工廠里盯著一批薯粉出貨。在外打工十多年的他三年前回到重慶。老家涪陵農村四面漏風的土房讓他決定去城里定居，但想著自己宅基地和老宅只能慢慢撂荒或者退給集體，他又心有不甘。
何國全：我就跟鄰居說不然我五百塊就賣給你唄，人家都不要，白送都不要。
數(shù)據(jù)顯示，自1997-2009年，重慶的農村常住人口減少了3成以上，這些“新市民”完全融入城鎮(zhèn)，人均需要配套約100平方米生活居住用地。城市用地是人口增加不得不加，農村土地卻動不得、用不得。西南政法大學民商法學院教授劉云生表示，現(xiàn)實情況要求，對于土地和樓市的調控，不能割開城市和農村。
劉云生：實際上整個在農村的建設用地是大量閑置的，這就導致土地資源的耗散。但是在城市里面，這個新增用地又是遠遠不足的。
九年前開始試點“地票”成了城鄉(xiāng)土地之間的粘合劑。
按照制度設計，如果進城定居的農民自愿放棄宅基地的使用權，將其復耕，達到標準后就有了與新增城市建設用地指標一樣的效力。而重慶主城區(qū)和區(qū)縣城新增的經營性用地，則需要用地票來換。宅基地復耕多少，經營性用地才能增加多少。地票的魅力，讓農民們遠在山區(qū)鄉(xiāng)村的每戶0.7畝的宅基地，有了商品房一樣的財產性收益。這解決了何國全的煩心事。
何國全：非常值，你就拿我那個房子說，我們那就是山區(qū)，交通太不方便了啊，要是沒有地票的話，那我的房子不就是在那里要爛掉了嗎？
重慶農村土地交易所副總裁王曉芹介紹：按照測算，地票能給農戶帶來差不多十萬元左右安家費。
王曉芹：截止到2016年5月上旬，累計交易地票17.7萬畝，交易額是353.4億元，均價每畝20萬元左右，已經有9.7萬個轉戶進城的農村家庭，通過地票把它們的農村土地房屋財產變現(xiàn)。
地票并非為“去庫存”而生，但卻真實的緩解了城市“土地饑渴癥”，也為其注入了新的活力源。
重慶市國土房管局局長董建國說，在城鄉(xiāng)土體統(tǒng)一的市場格局下，讓人在城市里留得下，住得好。
董建國：充分采用重點建設項目配置空間，人地掛鉤地隨人走調整空間，地票落地增加空間，從而積極配置都市核心區(qū)的轉型升級和拓展區(qū)的新增建設用地的需求，和我們生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)的生態(tài)恢復需求。
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編輯：范斯騰
關鍵詞：供給側;買房;動能
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