國(guó)務(wù)院第四次大督查近日分赴18個(gè)省、市、自治區(qū)開(kāi)展實(shí)地督查。第九督查組在山東督查發(fā)現(xiàn)，山東鋼鐵集團(tuán)及其下屬公司2016年到今年上半年，共向100多家行業(yè)協(xié)會(huì)繳納會(huì)費(fèi)等費(fèi)用500多萬(wàn)元。17-8-1 新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

　　名目繁多的行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)已經(jīng)成了不少企業(yè)繞不開(kāi)的現(xiàn)實(shí)困擾。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)多與相關(guān)行政部門(mén)有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，企業(yè)入會(huì)多半“被自愿”，甚至一些行業(yè)協(xié)會(huì)依托部門(mén)職責(zé)和壟斷地位，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)繳費(fèi)，企業(yè)也只能啞巴吃黃連。中國(guó)之聲曾報(bào)道，�？谑凶〗ň忠约t頭文件的形式，要求市內(nèi)裝修從業(yè)人員必須在“海口市室內(nèi)裝飾裝修協(xié)會(huì)”辦理誠(chéng)信檔案，所謂的“誠(chéng)信檔案”與“裝飾項(xiàng)目經(jīng)理”、“室內(nèi)設(shè)計(jì)師”等職業(yè)資格捆綁，不具備資格，就得在協(xié)會(huì)繳費(fèi)培訓(xùn)。但事實(shí)上，上述職業(yè)資格早已被國(guó)務(wù)院廢除。

　　有學(xué)者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，壟斷性的市場(chǎng)“入門(mén)”費(fèi)、評(píng)審評(píng)比環(huán)節(jié)亂收費(fèi)、甚至隨意設(shè)置項(xiàng)目收取費(fèi)用，都不同程度地存在。一些行業(yè)協(xié)會(huì)違規(guī)向企業(yè)收取會(huì)議費(fèi)、贊助費(fèi)、考試培訓(xùn)費(fèi)、自律保證金等五花八門(mén)的費(fèi)用，卻并不提供任何形式的服務(wù)，幾乎就是“敲竹杠”。公開(kāi)報(bào)道稱，有礦產(chǎn)企業(yè)“被迫”加入６家行業(yè)協(xié)會(huì)，每年僅會(huì)費(fèi)支出就20多萬(wàn)元，卻幾乎從未享受過(guò)相應(yīng)的服務(wù)。

　　協(xié)會(huì)、商會(huì)、學(xué)會(huì)本該是獨(dú)立于政府和市場(chǎng)之外的第三種力量，服務(wù)于行業(yè)發(fā)展，如果管不住他們伸向企業(yè)的手，無(wú)形中就會(huì)給企業(yè)套上沉重的枷鎖，惡化行業(yè)生態(tài)、擾亂正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)秩序，甚至成為貪腐行為滋生的溫床。

　　國(guó)家發(fā)改委等部門(mén)今年出臺(tái)了《關(guān)于清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》，其中明確要求，行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)一律不得利用主管部門(mén)有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)，不得利用行業(yè)影響力以評(píng)比表彰、評(píng)審達(dá)標(biāo)等方式違規(guī)收費(fèi)�，F(xiàn)實(shí)中，針對(duì)政府委托授予相應(yīng)管理職能的行業(yè)協(xié)會(huì)反而是亂收費(fèi)的“重災(zāi)區(qū)”。完善政府購(gòu)買機(jī)制，明確涉企收費(fèi)清單，更要對(duì)利用行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行權(quán)力尋租的人依法予以懲處，才能讓行業(yè)協(xié)會(huì)回歸本質(zhì)。（劉黎）　

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