央廣網(wǎng)北京10月23日消息（記者朱敏）據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，第十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第六次會(huì)議昨天（22號(hào)）下午聽(tīng)取和審議了全國(guó)人民代表大會(huì)憲法和法律委員會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法修正案（草案）》修改情況的匯報(bào)。2018-10-23 新聞和報(bào)紙摘要全文>>>

　　鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，深化農(nóng)村土地制度改革，落實(shí)“三權(quán)分置”制度，是本次修改農(nóng)村土地承包法的主要任務(wù)。全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)副主任委員胡可明介紹，憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為，“三權(quán)分置”改革的核心問(wèn)題是家庭承包戶在經(jīng)營(yíng)方式上發(fā)生轉(zhuǎn)變。據(jù)此，建議對(duì)草案作如下修改。

　　胡可明：一是明確農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員承包土地后，享有土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以自己經(jīng)營(yíng)，也可以保留土地承包權(quán)，流轉(zhuǎn)其承包地的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)，由他人經(jīng)營(yíng)。二是明確對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的保護(hù)，國(guó)家保護(hù)承包方依法、自愿、有償流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)。三是明確土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人的權(quán)利。四是明確土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的內(nèi)涵。

　　實(shí)踐中，不同經(jīng)營(yíng)主體對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記頒證的需求存在差異。憲法和法律委員會(huì)經(jīng)研究認(rèn)為，有必要賦予土地經(jīng)營(yíng)當(dāng)事人一定的選擇權(quán)。胡可明介紹，建議增加規(guī)定。

　　胡可明：土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)期限為五年以上的，當(dāng)事人可以向登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記。未經(jīng)登記，不得對(duì)抗善意第三人。同時(shí)，承包方不得單方解除土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，但受讓方有法定情形的除外。

　　此外，草案還規(guī)定土地經(jīng)營(yíng)權(quán)可以向金融機(jī)構(gòu)融資擔(dān)保、承包期延長(zhǎng)等條款，刪去承包方棄耕拋荒的有關(guān)內(nèi)容。