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[葉海林評]老年法修訂引關注 法律功能不能泛化

中廣網    2011-01-06
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  【事件】我國新修訂的老年法草案在“精神慰藉”一章中規(guī)定“家庭成員不得在精神上忽視、孤立老年人”,特別強調“與老年人分開居住的贍養(yǎng)人,要經常看望或者問候老人”。【老年法草案:子女不"常回家看看" 老人可訴諸法律】

  民政部副巡視員吳明表示,如果老人就這一點訴諸法律,法院自此以后就應該立案受理。對此,中國之聲特約觀察員葉海林作如下點評。

  葉海林:老年法的修訂,老年法中這次引起媒體關注的一個內容就是強調老年人分開居住的贍養(yǎng)人要經?赐蛘邌柡蚶先,這個規(guī)定的初衷顯然是好的,但是如人們所預料的那樣,引起網絡上很大的爭論,主要的爭論沒有人質疑這個動機,大家都在懷疑這樣的規(guī)定能不能起到作用。實際上我們看法律的原文可以看得出來,立法者知道這個法律不會起到什么作用,所以它說的是經常,它沒有對“經常”做出任何細節(jié)性的規(guī)定,經常在法律上是沒有意義的概念,多久一次算經常?一個月、兩個月、一年、兩年?我們知道在80年代、90年代以來,我們的探親規(guī)定,子女和父母不在一個地方,每4年才有一次探親假,從這個角度來說,按照探親假規(guī)定,四年回去看一次父母,應該說還不能算不經常吧,至少跟我們現(xiàn)行的法律制度沒有沖突。

  這樣的一個規(guī)定到底有什么實質意義?贊成立法的人通常說的是,知道它這個東西不會執(zhí)行,但是希望用法律給子女做一個提醒,但是我想如果一個不可執(zhí)行的法律,沒有執(zhí)行空間的情況下,這個提醒還不如不提醒,因為你提醒一個人做一件事有很多種方式,不一定要跟他說,你干這件事就是違法的,不干這件事也是違法的,把法律的功能泛化這是一個非常危險的社會管理,這表明你在其他方面沒有更好的辦法可想,這是我們立法者需要注意的問題,不能什么事都靠立法呼吁,就認為自己已經完成了任務。

責編:侯莉 來源:中國廣播網
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