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　　央廣網(wǎng)北京1月20日消息 據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道，美國(guó)皮尤公司發(fā)布最新的貧困人口調(diào)查報(bào)告，勞動(dòng)人口貧困加劇，青少年、拉丁族裔及黑人貧困人口也不斷增多。今年距離威爾遜總統(tǒng)發(fā)起的反貧困戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)過(guò)去整整50年，但兩代人的貧困率僅僅降低了4%，宣告這場(chǎng)曠日持久的戰(zhàn)爭(zhēng)基本失敗。

　　根據(jù)美國(guó)人口普查局的統(tǒng)計(jì)，2012年美國(guó)有15%的人口即將近5千萬(wàn)人生活在貧困線(xiàn)下，美國(guó)的貧困線(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)是單人家庭稅前年收入11500美元左右，每增加一個(gè)人標(biāo)準(zhǔn)提高4000美元左右，也就是說(shuō)四口之家年收入在23500美元以下即為貧困。

    1964年在一年一度的國(guó)情咨文中，當(dāng)時(shí)美國(guó)總統(tǒng)約翰遜提出了反貧困戰(zhàn)爭(zhēng)，五十年過(guò)去了美國(guó)的貧困率從19%降到了15%，不能說(shuō)是失敗，收效卻不明顯，而且有一些發(fā)展變化的趨勢(shì)不令人樂(lè)觀。根據(jù)皮尤研究中心的最新分析報(bào)告，2012年美國(guó)窮人中有57%是在18歲-64歲的年齡段，1959年美國(guó)窮人只有41.7%是在這個(gè)年齡段。也就是說(shuō)本來(lái)在工作的年齡段是掙錢(qián)的時(shí)候，貧困人口不應(yīng)該這么高，說(shuō)明過(guò)去50多年美國(guó)勞動(dòng)階層的經(jīng)濟(jì)狀況甚至是有所惡化。

    第二孩子的貧困率沒(méi)有明顯的改善，美國(guó)18歲以下未成年人的貧困率一直在20%上下徘徊，最新的統(tǒng)計(jì)是21.8%。

    第三是黑人的貧困率顯著下降，從1966年時(shí)41.8%下降到2012年的27.2%，但仍然是白人貧困率的兩倍。黑人口占美國(guó)人口的1/7，但是黑人窮人占美國(guó)窮人總數(shù)的約1/3。與此同時(shí)，拉丁裔的貧困率上升，每年新增窮人中有一半是拉丁裔，亞裔和華人的狀況相對(duì)較好，貧困率與全國(guó)平均水平相當(dāng)，也就是15%左右，主要是新移民和年長(zhǎng)這容易陷入貧困。美國(guó)的窮人有四成以上是聚居于美國(guó)的南方，最主要與美國(guó)南方黑人人口比重較大有關(guān)。第四是過(guò)去幾年的金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)衰退使更多人陷入了貧困，總體貧困率從2007年的12.5%上升到目前的15%。從2009年到2012年有近1/3的人至少有兩個(gè)月是處于貧困狀態(tài)。

　　早在50年前美國(guó)就發(fā)起減貧戰(zhàn)爭(zhēng)，當(dāng)時(shí)已經(jīng)建立起比較完善的福利體系，生活在貧困線(xiàn)下的家庭，其孩子和孕婦是可以享受免費(fèi)的醫(yī)保。美國(guó)去年有4700萬(wàn)人享受食品券，拿這些食品券可以到超市兌換食品，基本上可以不用自己再掏錢(qián)買(mǎi)食品。窮人還可以得到政府的住房補(bǔ)貼，窮人的孩子上大學(xué)也可以得到學(xué)費(fèi)減免，在稅收政策上美國(guó)也對(duì)孩子較多的家庭有更多的退稅，如社保福利的擴(kuò)大并且根據(jù)通脹補(bǔ)助調(diào)整。美國(guó)65歲以上老人的貧困率從50年前的28%降到了目前的9%，這應(yīng)當(dāng)是美國(guó)的最大的減貧成就，當(dāng)然美國(guó)總體的貧困率并沒(méi)有明顯的改善，使得美國(guó)國(guó)會(huì)兩黨就如何減貧產(chǎn)生了明顯的分歧。民主黨人傾向于認(rèn)為要靠政府增加投入擴(kuò)大福利范圍幫助窮人，而過(guò)分照顧富人的政策使得貧富差距擴(kuò)大，是造成窮人不減的重要原因。而共和黨人則傾向于認(rèn)為，要鼓勵(lì)商業(yè)的發(fā)展，創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)改革福利系統(tǒng)不能養(yǎng)懶漢，應(yīng)當(dāng)讓人去工作來(lái)擺脫貧困。

    在奧巴馬政府前兩天剛舉辦的教育峰會(huì)上，他敦促各大學(xué)出錢(qián)出力幫助低收入家庭的孩子上得起大學(xué)。下周在2014年的國(guó)情咨文報(bào)告中，奧巴馬總統(tǒng)將呼吁國(guó)會(huì)提高美國(guó)的聯(lián)邦最低工資標(biāo)準(zhǔn)，從目前每小時(shí)7.25美元提高到10.10億美元，如果這么做可望使得680萬(wàn)美國(guó)工人擺脫貧困。 （《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》美國(guó)觀察員余浩）