央廣網(wǎng)北京8月2日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報道,中國的古典建筑,不但具有悠久的歷史,而且風(fēng)格獨(dú)特、流派眾多,有著極高的藝術(shù)成就和科學(xué)價值;张山ㄖ褪侵袊鴤鹘y(tǒng)建筑最重要的流派之一,也是徽州文化的重要組成部分,無論是村鎮(zhèn)規(guī)劃,還是建筑雕刻藝術(shù)的綜合運(yùn)用,都充分體現(xiàn)了鮮明的地方特色。
但是由于古建筑歷經(jīng)歲月風(fēng)霜,不可避免地會遭到風(fēng)雨的侵蝕,被開發(fā)成景點(diǎn)的古建筑免不了受到人為破壞,如何保護(hù)一直是個難題。為了不讓徽派的古建筑在時光中“凋零”,安徽省政府頒布了《安徽省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)辦法》,并從八月一日起開始實(shí)施,為徽派古建筑編制檔案,鼓勵有能力的單位或者個人“認(rèn)養(yǎng)認(rèn)租”。這是全國首個省級出臺的鼓勵個人“認(rèn)養(yǎng)認(rèn)租”法規(guī)。
截至2016年,中國已有129座城市獲批了“歷史文化名城”。安徽的亳州、安慶、歙縣、壽縣、績溪縣都位列其中。這次的保護(hù)辦法提出,要求地方政府組織對本行政區(qū)域內(nèi)建成年代較久遠(yuǎn)的建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行普查,對能夠反映歷史風(fēng)貌和地方特色,沒有公布為文物保護(hù)單位,也沒有登記為不可移動文物的建筑物、構(gòu)筑物,確定為歷史建筑并且建立檔案。市、縣人民政府鼓勵有能力的單位或者個人采用認(rèn)保、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)租、認(rèn)購等方式,參與歷史建筑的原址保護(hù)。
安徽省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳城市規(guī)劃處連德宏科長表示,現(xiàn)在有一些所有者他本身不一定具有實(shí)力和能力去進(jìn)行保護(hù),通過這些方式主要還是吸引更多的人參與保護(hù)工作。
安徽省同時鼓勵根據(jù)歷史建筑的特點(diǎn)開展多種形式的利用,可以用作紀(jì)念館、展覽館、博物館,以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、地方文化研究等場所。
接下來我們就把目光轉(zhuǎn)向海外,來了解一下其他國家如何對本國的古建筑進(jìn)行保護(hù)?看看在這些方面,我們有什么經(jīng)驗(yàn)可以借鑒?
俄羅斯:為吸引私人投資者參與古建筑修繕翻新 2012年1月推出了“1平米1盧布”租賃計(jì)劃
俄羅斯首都莫斯科為了吸引私人投資者參與古建筑、古文化遺產(chǎn)的修繕翻新,從2012年1月推出了“1平米1盧布”的租賃計(jì)劃。按照這一計(jì)劃,市政府對莫斯科市所屬的破敗古建筑和莊園實(shí)行廉價租賃,承租人經(jīng)拍賣拍得之后,從締約之日起5年內(nèi)對古建筑進(jìn)行維修,隨后便可以每平方米1盧布的租價獲得最長49年的租賃期。
據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》俄羅斯觀察員張舜衡介紹,莫斯科東南部庫茲明基莊園的私人投資改建計(jì)劃格外引人注目。這是一座始建于18世紀(jì)初的貴族莊園,風(fēng)景秀麗,擁有上千個有紀(jì)念意義的歷史文化遺跡、建筑群等,但長年缺乏修繕。按照莫斯科市政府規(guī)定,贏得競拍的投資者在完成修繕工作后可將這一歷史建筑群用作飯店、咖啡館、展覽館等,借民間力量使莊園恢復(fù)生機(jī),同時留給投資者巨大的利益空間,實(shí)現(xiàn)雙贏。俄羅斯除了通過個人認(rèn)租方式修繕古建筑的計(jì)劃以外,民間保護(hù)古建筑團(tuán)體也發(fā)揮著越來越重要的作用。一個名為“保護(hù)老莫斯科”的社會團(tuán)體成功阻止了一處名為普拉克菲耶夫莊園的拆除工作,相傳俄羅斯偉大詩人普希金的父母曾于19世紀(jì)初在此短暫居住,建筑所有人在未經(jīng)政府批準(zhǔn)的情況下擅自開始了建筑的拆毀活動。在這一社會團(tuán)體向政府監(jiān)察部門反映了這一情況后,拆除工作被迫停止,對責(zé)任人的追查工作也已經(jīng)展開。
澳大利亞:民眾自發(fā)保護(hù)古建筑
據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》澳大利亞觀察員胡方介紹,由于澳大利亞的開發(fā)歷史比較短,所以每一棟老建筑都很珍貴,所以都加以認(rèn)真保護(hù)。在澳大利亞,五十年以上的算是老房子了,因?yàn)榧词棺罟爬贤鈦硪泼窠ㄔ斓臍v史文化建筑,也只有兩百多年的歷史。一方面,政府對普通民眾在改造房屋時的審核要求十分嚴(yán)格;另一方面,民眾也會對古建筑進(jìn)行自發(fā)的保護(hù)。
根據(jù)澳大利亞的法律規(guī)定,任何人購買老建筑之后,雖然所有權(quán)歸買家,但是對古建筑的拆除重建和改造,卻完全不是買家能夠決定的。甚至在自家的院子里邊砍一棵樹,也需要得到市議會的許可。不過一般買這些房子的房主,可是對老建筑有真愛的,比如今年一對凌氏夫婦花了550萬澳幣,購買了一棟老建筑。這棟房子是澳大利亞最著名的兒童文學(xué)家埃塞爾·特納所做的最著名小說《七個小澳大利亞人》的所在地,他們對這位作家的故居進(jìn)行了修繕,并且對作家進(jìn)行了研究之后決定,希望能夠把這變成博物館、圖書館等公益場所,以此鼓舞澳大利亞的年輕人?傮w來看,在澳大利亞購買老建筑的人往往懷著對歷史和舊建筑的真愛購買。雖然在購買之后沒政府的補(bǔ)助,而且基本上不能進(jìn)行大幅度的改造,但是凡是購買了這樣房屋的人,往往都會特別善待古建筑。
法國有兩種保護(hù)方式:國家級文物古跡分類保護(hù)和登記保護(hù)
根據(jù)文化遺產(chǎn)法典的要求,法國有兩種不同類型的文物保護(hù),一種是對國家級文物古跡的分類保護(hù),比如像盧浮宮;另一種是登記保護(hù),屬于最常用的保護(hù)方式。早期,法國的文物保護(hù)都由國家承擔(dān),但是由于保護(hù)資金捉襟見肘,2003年,法國開始讓部分古跡私有化,讓有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的公司或個人投資購買使用權(quán)并且負(fù)責(zé)建筑物的維修。
據(jù)《全球華語廣播網(wǎng)》法國觀察員魏偉瓊介紹,法國有大約45萬做的歷史建筑,目前有將近一半是屬于私人擁有。比如著名的莫奈花園、舍農(nóng)索城堡,所有出售的歷史建筑必須向政府申報,對建筑物的維修養(yǎng)護(hù)施工也有嚴(yán)格的要求。為了促進(jìn)歷史建筑的有效維護(hù)和重建,法國政府制定了法律,給持有人一系列的優(yōu)惠政策,提供財(cái)政補(bǔ)貼之余也可以享受減稅免稅的優(yōu)惠。但是必須至少持有15年,而且維修工程結(jié)束之后必須每年至少有50天對公眾開放,如果是完全對公眾開放,還可以享受百分之百的免稅。法國有中介公司提供專門的服務(wù),幫助人們?nèi)ミx擇合適的歷史建筑物進(jìn)行投資。
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