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　　央廣網(wǎng)北京4月24日消息（記者丁飛）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，近期在比利時布魯塞爾舉行的一場鋼鐵會議引發(fā)國內(nèi)外輿論關(guān)注。會議由比利時政府邀請方與經(jīng)合組織（OECD）鋼鐵委員會成員參加。根據(jù)報道，在這場鋼鐵研討會上，多國將全球鋼鐵產(chǎn)能過剩的矛頭指向中國，更有不少外媒以中國“未在聲明中簽字”為由，認為“中國不配合，導致國際鋼鐵貿(mào)易日益惡化”。

　　鋼鐵產(chǎn)業(yè)的革命小船，為何說翻就翻？全球產(chǎn)業(yè)“寒冬”的取暖費，為何讓中國人來掏？治愈全球鋼鐵產(chǎn)能過剩的真正藥方到底是什么？商務(wù)部近期對比利時鋼鐵會議做出回應(yīng)。

　　備受關(guān)注的比利時鋼鐵會議，也被視為多哈原油會議的鋼鐵版本，目的是各國聚在一起，為全球鋼鐵產(chǎn)能過剩開出藥方。中國由商務(wù)部部長助理張驥率中國政府代表團參加。在會議開幕的當天，德國便發(fā)生了上萬名鋼鐵工人走上街頭罷工，要求政府有效應(yīng)對中國鋼材沖擊的一幕。這也凸顯出，歐洲鋼鐵業(yè)面臨崩潰的現(xiàn)實。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽說，中國不是經(jīng)合組織成員，但愿意參會，一起解決問題。雖然中國不是OECD成員，但作為鋼鐵生產(chǎn)、消費、原材料進口和貿(mào)易大國，中國政府仍本著對全球經(jīng)濟和鋼鐵產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展負責任的態(tài)度和開放包容、積極合作的心態(tài)，參加了本次討論，共同研究當前的問題，并探討解決的途徑。

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年全球粗鋼產(chǎn)量高達16億噸。經(jīng)合組織認為，其中6億噸產(chǎn)品屬于過剩產(chǎn)能。而根據(jù)世界鋼鐵工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，去年中國鋼鐵產(chǎn)量約8億噸，即占據(jù)世界粗鋼產(chǎn)量的半壁江山，超過世界其他國家產(chǎn)量總和。這使得多數(shù)國家認為，中國是導致全球鋼鐵產(chǎn)能過剩的直接原因。德國工人上街游行、英國工人大量失業(yè)、法國經(jīng)濟部長指責中國“補貼”，寒冬中的歐洲鋼鐵業(yè)將矛頭指向中國。

　　沈丹陽說，鋼鐵業(yè)產(chǎn)能過剩的根本原因，不在中國�，F(xiàn)在鋼鐵產(chǎn)能過剩也不能只看貿(mào)易問題，要看看各個國家產(chǎn)業(yè)本身的問題。鋼鐵是工業(yè)的糧食，是經(jīng)濟發(fā)展的糧食，國際金融危機發(fā)生后，現(xiàn)在的主要問題是吃糧食的一方“得病了”，“胃口不好了”，顯得糧食過剩了。要認清全球需求萎縮和經(jīng)濟下行是目前鋼鐵和其他一些行業(yè)產(chǎn)能過剩的根本原因。

　　事實上，根據(jù)中國海關(guān)統(tǒng)計，2015年中國對歐盟的意大利、英國、西班牙、比利時、德國、荷蘭、葡萄牙等七國總共出口鋼材783.8萬噸，僅占去年中國鋼材出口總量的不到7%。以英國為例，去年英國進口中國鋼鐵75.2萬噸，占英國當年進口量的1/10。而這些進口鋼材，大部分為低附加值的普通鋼鐵條桿和板材，英國國內(nèi)已不再生產(chǎn)，只能進口。在英國，本國鋼鐵公司的用電價格高出歐盟平均水平，能源、勞工等方面成本的居高不下，導致低端鋼材缺乏競爭力，在國際鋼鐵貿(mào)易中處于弱勢。

　　英國公共政策研究所勞倫斯也認為，英國鋼鐵業(yè)自身也存在問題。去譴責中國產(chǎn)量過剩以及向英國傾銷鋼鐵，這確實也是一個問題。但從歐洲進口的鋼材量仍然是從中國進口的4倍，這實際上顯示出，英國鋼鐵產(chǎn)業(yè)缺少投資、缺少競爭、缺少創(chuàng)新。

　　中國駐英國大使劉曉明曾在英國主流報紙發(fā)表文章認為，將中國作為“替罪羊”的觀點不僅誤導公眾，也無益于問題的解決。中國鋼鐵業(yè)面臨比英國更大的困境。去年，中國鋼材出口總量突破1億噸，此外還進口鋼材1200多萬噸。出口量為生產(chǎn)量的1/8，這也表明，中國鋼鐵仍以滿足國內(nèi)需求為主。

　　商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽指出，中國鋼鐵產(chǎn)能以滿足國內(nèi)需求為主，不僅沒有任何補貼性質(zhì)的政策刺激鋼鐵出口，而且對部分品種的鋼鐵產(chǎn)品加征了出口關(guān)稅，同時還進口大量鋼鐵產(chǎn)品，為全球鋼鐵產(chǎn)品提供了廣闊市場。將鋼鐵產(chǎn)業(yè)的困難歸咎于國際貿(mào)易并頻繁采取貿(mào)易保護措施限制進口是不正確的，動輒批評鋼鐵產(chǎn)業(yè)競爭力強的經(jīng)濟體采取了補貼措施，更是不應(yīng)該。

　　過去三年，中國已壓縮9000萬噸鋼鐵產(chǎn)能。2015年我國粗鋼產(chǎn)量同比下降2.3%，是近30年來的首次下降。根據(jù)國家相關(guān)計劃，從今年起，我國將用5年時間再度壓減粗鋼產(chǎn)能1億到1.5億噸。然而，就在比利時會議結(jié)束不久，澳大利亞宣布，對中國出口的鋼筋、鋼圈征收反傾銷稅。鋼鐵產(chǎn)能過剩是世界總需求下降帶來的全球性問題，帶著“有色眼鏡”，寄希望于對中國制裁、遏制所謂的“傾銷”，于事無補。說到底，全球困局還需“全球策”。