英國突然暫停中法核電項(xiàng)目 中方原擬出資60億英鎊
2016-07-30 18:05:00 來源:央廣網(wǎng)
央廣網(wǎng)北京7月30日消息(記者馮悅)據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,“史上最貴核電項(xiàng)目”—— 英國欣克利角C核電站又生變數(shù):就在合同簽署前11小時(shí),英國新政府宣布,需要重新審查這一核電項(xiàng)目。該項(xiàng)目原定中國廣核集團(tuán)出資60億英鎊,與法方共同建造。英國政府表示,要推遲到秋季才決定是否批準(zhǔn)該項(xiàng)目。
事情為什么會(huì)發(fā)生如此大的變化?中廣核將如何面對(duì)這一新情況?未來獲批這一項(xiàng)目的概率究竟有多少?
英國20年來第一個(gè)新建核電站——英國欣克利角C核電項(xiàng)目真可謂一波三折。最近又有消息說,該項(xiàng)目再度被拖延。
這是中國首次在英國,也是首次在發(fā)達(dá)國家投資參與的核電項(xiàng)目,原本已經(jīng)通過了簽約前的最后一關(guān),但是英國新政府28號(hào)突然表示,要推遲到秋季才決定是否批準(zhǔn)該項(xiàng)目。
當(dāng)天早些時(shí)候,多次推遲啟動(dòng)該項(xiàng)目的另一個(gè)合資方——法國電力集團(tuán)董事會(huì)最終通過決議。各方原計(jì)劃在第二天簽訂項(xiàng)目合同。有消息說,中廣核已經(jīng)派出了代表團(tuán)準(zhǔn)備慶祝這簽約的最后一刻。然而,就在距離簽約前11個(gè)小時(shí),英國政府突然宣布暫停,需要重新審查這個(gè)項(xiàng)目,推遲到9月再作決定。
中國能源網(wǎng)首席信息官韓曉平分析了其中的原因。首先,英國認(rèn)為,核電站成本大、造價(jià)高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。這個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)非常高,如此高的造價(jià),未來所產(chǎn)生的電能最終市場(chǎng)是否能接受仍然不能去確定?稍偕茉窗l(fā)展得非?,而且成本在不斷下降,如果英國還要再使用這樣一個(gè)大的核電站,未來可能會(huì)存在市場(chǎng)問題。
另外,由于眾所周知的原因,英國脫歐之后新政府上任。韓曉平認(rèn)為,英國新政府此時(shí)擱置該項(xiàng)目很可能會(huì)成為未來英法以及英國脫歐時(shí)談判的籌碼。英國脫歐之后,與法國、與歐洲的關(guān)系還沒有最終確定。對(duì)于英國來說,即便要建核電站,肯定也希望跟歐洲脫歐談判之后再?zèng)Q定。這樣的話,可以作為一個(gè)籌碼,在這個(gè)過程中爭(zhēng)取更多的利益。
據(jù)了解,在中國國家主席習(xí)近平2015訪問英國期間,中國廣核集團(tuán)確定為這個(gè)中法合資項(xiàng)目出資60億英鎊,占總投資的三分之一,持33.5%的股份。中廣核對(duì)此作出回應(yīng)稱,鑒于這個(gè)項(xiàng)目對(duì)英國的重要性,英國新政府表示需要時(shí)間熟悉,可以理解并表示尊重。
韓曉平認(rèn)為,此時(shí)中廣核在等待英國給出最終結(jié)論的同時(shí),應(yīng)該再一次評(píng)估該項(xiàng)目。當(dāng)然,它也必須要考慮一個(gè)因素,就是未來英國的電力市場(chǎng)。一方面,英國的電力需求在不斷下降;另一方面,可再生能源發(fā)展得非常好。再加上全球由于美國頁巖氣革命之后,可以獲得很低廉的天然氣。在這樣一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下,一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)中,建立一個(gè)核電站,最終市場(chǎng)是否可行是最關(guān)鍵的。所以,中廣核也需要根據(jù)市場(chǎng)重新評(píng)估一下項(xiàng)目。
此事發(fā)生后,英國業(yè)界反應(yīng)強(qiáng)烈。有政府以及工會(huì)高層指責(zé),這損害經(jīng)濟(jì),危機(jī)就業(yè),并且影響低碳減排計(jì)劃,是混亂并且瘋狂的決定。
皇家國際事務(wù)研究所高級(jí)研究員弗羅格特說: “我認(rèn)為所有這些核能項(xiàng)目的關(guān)鍵問題不是技術(shù)問題,更多在于財(cái)政問題。因?yàn)榇蠹抑篮四茼?xiàng)目需要高昂的前期費(fèi)用,所以財(cái)政是關(guān)鍵,而財(cái)政和政治自然是交織的!
英國新任財(cái)政大臣哈蒙德上周訪華。他曾特別提到這個(gè)核電項(xiàng)目是中英法緊密合作的范例之一,并表示脫歐后的英國會(huì)敞開大門歡迎經(jīng)貿(mào)合作。而對(duì)于這次的英政府的臨陣退縮,英國主流媒體也稱,這充滿了矛盾與意外。
那么,未來獲批這一項(xiàng)目的概率究竟還有多大?韓曉平分析指出,繼續(xù)推進(jìn)的可能性依然存在。這里也確實(shí)包括造價(jià)問題。韓曉平認(rèn)為,這個(gè)項(xiàng)目的可能性是50%。因?yàn)閺墓?jié)能角度來說,從減少二氧化碳排放來說,建核電站是應(yīng)該的。但是隨著智能電網(wǎng)技術(shù)的進(jìn)步,可再生能源成本不斷下降,如果可再生能源也能達(dá)到穩(wěn)定、確定,那么核電站今后的競(jìng)爭(zhēng)力是一個(gè)問題。所以,對(duì)中國企業(yè)來說,這也是一個(gè)好事情,可以再冷靜想一想,再很好地做一下市場(chǎng)評(píng)估。
編輯:朱琪
關(guān)鍵詞:英國;核電站;中法核電項(xiàng)目;中國廣核集團(tuán)
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