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　　央廣網(wǎng)北京9月18日消息（記者張明浩）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，去年1月，美國無人機(jī)在巴基斯坦境內(nèi)空襲一處“基地”組織目標(biāo)時(shí)，炸死了被拘禁在這座建筑中的意大利人喬瓦尼·洛·波爾托 和美國籍人質(zhì)沃倫·溫斯坦。近日，意大利《共和國報(bào)》和英國《衛(wèi)報(bào)》相繼報(bào)道稱，根據(jù)美國政府與波爾托家人今年7月8號達(dá)成的協(xié)議，美方將支付大約119萬歐元(約合886萬元人民幣)，這也成為美國已知的首例對這類事件的賠償。不過，在近日公布的賠償協(xié)議中，美國政府把這筆錢定性為“捐助”。

　　出生于1976年的意大利人喬瓦尼·洛·波爾托，是巴基斯坦的援助人員，2012年，時(shí)年36歲的波爾托在入境巴基斯坦數(shù)天后就被曝失蹤。2015年1月，美國無人機(jī)在巴基斯坦與阿富汗交界地區(qū)發(fā)動(dòng)了一次空襲，炸死“基地”組織重要頭目艾哈邁德·法魯克，同時(shí)“無意間”致死波爾托和另一名美國籍人質(zhì) 沃倫·溫斯坦。美方在空襲發(fā)生3個(gè)月后才宣布了兩人的死訊。2015年4月，奧巴馬召開新聞發(fā)布會(huì)，對誤炸致死這兩人表示道歉并承諾調(diào)查。

　　奧巴馬稱：“作為總統(tǒng)和美軍總司令，我對我們一切反恐行動(dòng)承擔(dān)全部責(zé)任，包括這次‘誤殺’空襲。對于所發(fā)生的事情，我表示遺憾。一旦我們確認(rèn)了他們的死因，我會(huì)命令解密此次行動(dòng)的信息，并且公之于眾�！�

　　新聞發(fā)布會(huì)后，白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特宣布，美方打算賠償波爾托的家人。歐內(nèi)斯特表示，人質(zhì)已經(jīng)喪生，而在過去的幾天里，情報(bào)部門才做出一個(gè)很肯定的判斷，人質(zhì)已經(jīng)在美國反恐行動(dòng)中死亡。

　　在近日公布的賠償協(xié)議中，美國政府把這筆錢定性為“捐助”，以“紀(jì)念喬瓦尼·洛·波爾托”。美國政府在協(xié)議中規(guī)定，支付這筆錢，不代表美方同意意大利法院對這起事件行使司法管轄權(quán)，也不代表美方放棄主權(quán)豁免權(quán)或個(gè)人豁免權(quán)。

　　波爾托和溫斯坦之死僅是奧巴馬第二次公開承認(rèn)空襲致死平民。今年7月1號，迫于輿論壓力，白宮首次發(fā)布海外反恐行動(dòng)致死平民數(shù)據(jù)，但數(shù)據(jù)一出，引來廣泛質(zhì)疑。此次美國對誤炸人質(zhì)進(jìn)行賠償，是否預(yù)示著要對無人機(jī)打擊策略進(jìn)行調(diào)整？

　　今年7月的白宮報(bào)告稱，2009年至2015年，除阿富汗、伊拉克和敘利亞三個(gè)活躍戰(zhàn)區(qū)以外，美方在巴基斯坦、利比亞、也門和索馬里等國發(fā)動(dòng)473次反恐空襲，其中多數(shù)由無人機(jī)發(fā)動(dòng)，導(dǎo)致64至116名平民死亡。但是，這一平民死亡數(shù)字廣受質(zhì)疑，被認(rèn)為縮水嚴(yán)重。在中國社科院美國所研究員樊吉社看來，外界的質(zhì)疑有一定依據(jù)。

　　樊吉社表示，有數(shù)字顯示，同一時(shí)期死亡數(shù)字遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于官方供應(yīng)數(shù)字。官方通常公布的傷亡數(shù)字特別是附帶傷亡還是比較講究藝術(shù)的，有些非常清楚的案例也沒有被納入，數(shù)字顯然有一定水分，實(shí)際平民傷亡數(shù)字可能要比官方公開的要多。

　　2008 年奧巴馬上臺后，把無人機(jī)空襲作為打擊恐怖和極端組織的主要方式。但是，空襲行動(dòng)中，大量平民成為無辜的“附帶傷害”，美方則對空襲細(xì)節(jié)和平民傷亡諱莫如深。在樊吉社看來，奧巴馬政府的無人機(jī)空襲方式短期內(nèi)不會(huì)調(diào)整，而把這筆賠償款定性為“捐助”，有其措辭上的深意。

　　樊吉社稱：“調(diào)整回去的可能性不大，奧巴馬就任總統(tǒng)后，使用無人機(jī)數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了布什。是低成本、高收益的反恐。無人機(jī)反恐肯定會(huì)造成一些平民傷亡，奧巴馬也有表態(tài)要做出適當(dāng)調(diào)整，要確保情報(bào)可靠。至于這次對意大利，我們稱為賠償，但實(shí)際上在美國官方雖然沒有用賠償?shù)姆绞奖硎觯�只是給一些補(bǔ)償。會(huì)不會(huì)因此開始美國對無人機(jī)反恐中所造成的平民殺傷進(jìn)行普遍賠償？這種可能性比較小。”