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　　央廣網(wǎng)北京10月18日消息（記者周益帆）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，本月初，北京開(kāi)始實(shí)施居住證制度，346個(gè)戶籍派出所正式受理來(lái)京人員申領(lǐng)北京市居住證。但由于系統(tǒng)緩慢、業(yè)務(wù)不熟練、需求較大等情況，居住證及居住卡辦理，存在“一號(hào)難求”的現(xiàn)象。個(gè)別人趁機(jī)在網(wǎng)上發(fā)布“高價(jià)快速代辦”廣告。這些代辦可信嗎？

　　按照北京市公安機(jī)關(guān)的規(guī)定，居住證需要在京居住6個(gè)月以上，有暫住證在有效期內(nèi)且滿6個(gè)月的，可以帶著資料去居住地派出所辦居住證，符合條件的將于15天左右拿到證件。

　　如果沒(méi)有暫住證，需要在居住地流管站辦暫住登記，領(lǐng)取北京市居住登記卡，并且滿6個(gè)月之后，才可以到居住地所屬派出所辦理居住證。辦理居住登記卡需要提供身份證明、在京住所證明、個(gè)人近期照片等材料。

　　北京西城區(qū)的一個(gè)派出所，前來(lái)辦理及咨詢居住證及居住卡業(yè)務(wù)的人絡(luò)繹不絕。

　　居民：“他還是建議拿東西來(lái)，這個(gè)辦完了不久15個(gè)工作日就出來(lái)了？”

　　民警：“得審批，15個(gè)工作日通過(guò)了就行，也有審不通過(guò)的�！�

　　雖然已近下午3點(diǎn)，但辦理居住證業(yè)務(wù)的人還有14個(gè)。按每個(gè)人十分鐘算，5點(diǎn)半勉強(qiáng)辦完，這里的民警說(shuō)：“你看這一天都來(lái)了多少人了，今天上午才辦了20，來(lái)了多少人，一個(gè)人將近十多分鐘，一個(gè)人照相一個(gè)人辦……”

　　這個(gè)派出所的情況已經(jīng)算是不錯(cuò)。在一些外來(lái)人口較多的區(qū)域，排了幾天都辦不上的情況，還是沒(méi)有得到緩解。記者電話咨詢北京大興區(qū)某派出所，民警說(shuō)，夜里兩三點(diǎn)就得排。

　　記者：“明天早上去的話，明天早上能辦得了嗎？”

　　民警：“那看情況，看人多不多了�！�

　　記者：“當(dāng)天排當(dāng)天的是吧？”

　　民警：“對(duì)，沒(méi)有預(yù)約，就是排隊(duì)�！�

　　記者：“您那兒幾點(diǎn)開(kāi)始辦？”

　　民警：“八點(diǎn)半�！�

　　記者：“差不多八點(diǎn)去排隊(duì)？”

　　民警：“那太晚了，他們都2、3點(diǎn)來(lái)排。”

　　需求大、工作人員不熟練、系統(tǒng)慢都是原因。

　　記者：“一天能辦40多個(gè)？”

　　民警：“那是系統(tǒng)快的情況下，慢的話只能辦20多個(gè)。”

　　因?yàn)檗k理流程緩慢，一些“黃牛黨”趁機(jī)做起代辦居住登記卡的生意。記者在淘寶、咸魚、58同城等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)搜索，二十多個(gè)商家提供“代辦登記卡”的服務(wù)，記者撥通其中一個(gè)電話：“價(jià)格900，三天就能下來(lái)，現(xiàn)在是嚴(yán)打，一般情況一天就能下來(lái)，哪個(gè)區(qū)域都可以辦，你住哪兒我可以給你辦那兒，因?yàn)槲疑厦嬗腥耍�比較厲害。”

　　這些提供代辦服務(wù)的人說(shuō)，只需提供身份證和照片，兩三天時(shí)間肯定給辦出來(lái)：“基本兩天，我得有一天時(shí)間辦，你要是相信，你就把身份證和照片給我發(fā)過(guò)來(lái)，不相信，你就送過(guò)來(lái)，三張白底兒照片，不用你去�！�

　　但是，按照《北京市辦理暫住登記和居住證實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定，代為辦理居住登記卡或居住證，除了需要提供申領(lǐng)人符合條件的證件證明外，還要滿足以下條件：一是未滿16周歲的未成年人、行動(dòng)不便的老年人和殘疾人等才可以委托代辦。二是代辦人必須是監(jiān)護(hù)人或近親屬，并需要提交存在監(jiān)護(hù)、親屬關(guān)系的證明和書面委托書（未滿16周歲未成年人不需提供委托書）。三是工作人員入戶核查情況屬實(shí)的才能予以辦理。

　　北京市公安提醒，目前各受理窗口對(duì)代為辦理審查嚴(yán)格，符合相關(guān)規(guī)定和條件的才予以辦理。代為辦理北京市居住證或北京市居住登記卡的行為涉嫌違法的，公安機(jī)關(guān)將依法嚴(yán)厲打擊。來(lái)京人員在申領(lǐng)居住證或居住登記卡前，可通過(guò)登錄北京市公安局官網(wǎng)或撥打公安機(jī)關(guān)公布的咨詢電話，詳細(xì)了解有關(guān)規(guī)定。

　　對(duì)于現(xiàn)在辦理緩慢的情況，公安機(jī)關(guān)正在研究方案，考慮網(wǎng)上自助申報(bào)并增加站點(diǎn)，以提高辦理速度。