成都統(tǒng)建辦被指侵占他人合法土地 當事人維權6年無果
2016-11-28 17:36:00 來源：央廣網
央廣網成都11月28日消息（記者王逸群 劉濤）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，四川成都夏女士1997年從當?shù)卣饔昧艘粔K16畝的土地，在支付了相關費用后，取得合法國有土地使用權證。但2009年夏女士在這塊土地上建設的廠房卻被成都市統(tǒng)一建設辦公室和成都市第二建設公司強拆，16畝土地被侵占蓋成安置房。
近五年以來，夏女士分別通過信訪、司法等途徑維權，問題至今沒有解決。夏女士把成都市統(tǒng)建辦告上法庭，武侯區(qū)法院和成都市中級人民法院分別裁定，駁回她的起訴申請，四川省高院的最終裁定，由武侯區(qū)法院立案審理該案件。
一波未平一波又起，案件審理的過程中成都市國土局又先后兩次收回了夏女士服裝廠的國有土地。問題究竟出在哪兒了？事情的真相如何？
成都市武侯區(qū)緊靠西三環(huán)的萬福苑小區(qū)，佇立著數(shù)棟灰色住宅樓。6年前，這里還是夏芳修建的廠房。夏芳告訴記者，1997年她與武侯區(qū)機投鎮(zhèn)萬壽橋村以及武侯區(qū)征地辦公室簽訂了征用土地相關協(xié)議，征收大約16畝土地用于修建服裝材料廠廠房。支付了相關費用后，夏芳在2008年取得了合法的國有土地使用證明，但沒想到第二年廠房就遭遇了強拆，土地被侵占用來修住宅樓。
夏芳反映，“2008年底2009年成都市統(tǒng)一建設辦公室（以下簡稱統(tǒng)建辦）和成都市第二建設公司把我的土地侵占了，強行在我土地上修房子，我不斷反映維權，要求就解決問題但至今沒有解決�！�
公開資料顯示，萬福苑小區(qū)屬于武侯區(qū)機投橋城中村改造項目實施后建設的拆遷安置房。該安置房項目位于機投橋街道辦事處萬壽社區(qū)二組，由成都市“統(tǒng)建辦”負責實施，于2010年開工建設，2012年上半年竣工。
夏女士回憶，當時被拆遷之前，并沒有相關方和她進行協(xié)商，也沒有任何手續(xù)。“市統(tǒng)建辦在2009年的時候，我沒有收到過任何通知，也未被告知。在我不知情的情況下，開挖我的土地，修建房子。我們向政府反映要求停止侵權行為，但一直沒有停，沒有合法手續(xù)�！�
當時拆遷蓋房子的時候，為何沒有經過夏芳的同意？成都市統(tǒng)建辦辦公室工作人員告訴記者，他們并不是拆遷方只是建設方。“拆遷是這樣的，拆遷主體是武侯區(qū)政府，具體實施是機投鎮(zhèn)街道辦事處。我們是修建房子，提供拆遷資金�！�
統(tǒng)建辦辦公室溫姓負責人表示，當時修建安置房之前，從武侯區(qū)政府手里拿到的是“凈地”，即沒有地面建筑的土地，拆遷有關事宜他們并不清楚。
廠房被強拆、土地被侵占，夏芳決定通過司法程序維權，并且于2010年將成都市統(tǒng)建辦和成都市第二建筑公司起訴至武侯區(qū)法院。但一審法院以及成都市中院均駁回了夏芳的起訴申請，理由是：土地已經被四川省政府同意征收為國有。
夏芳指出，“2010年開始起訴市統(tǒng)建辦，武侯區(qū)法院沒有受理，說我的土地被征收。7月份拿到裁定之后我馬上去市中院，但中院也維持武侯區(qū)法院裁定，沒有立案，告訴我與省政府拆遷文件有關�！�
夏芳又向四川省高院提出了再審申請。高院的裁定書顯示，四川省政府此次同意征收的八塊土地均為農村集體土地，并不涉及國有土地以及夏芳的廠房所在地塊。四川省高院裁定，成都市統(tǒng)建辦、成都市第二建筑公司非法侵占夏芳產房合法取得的國有土地，成都市統(tǒng)建辦將夏芳土地納入城中村改造項目，歪曲四川省政府文件規(guī)定的征地對象以及適用范圍。
最終，四川高院撤銷了成都市中院和武侯區(qū)法院此前不予受理的裁定，裁定該民事侵權案件由武侯區(qū)法院立案受理。
眼看事情可能有轉機，在夏芳的土地侵權案件仍在武侯區(qū)法院審理的過程中，成都市國土局卻在2014年和2016年年初，兩次收回夏芳服裝廠的國有土地。2014年收回后，經過行政復議又被成都市政府撤銷，截至目前，夏芳此前所擁有的合法土地，已經被收回注銷。
夏芳表示，“我還在走司法途徑維權，告市統(tǒng)建辦和市二建公司，他們在我地上蓋了房子，法院還在審理中，憑什么把我土地注銷？”
民事訴訟沒有完結，土地侵權案件沒有最終結果的情況下，土地證被收回，夏芳因此向成都市中院提起了行政訴訟。她認為成都市國土局收回并且注銷土地是為掩蓋開發(fā)商侵占土地的違法行為，企圖變“違法”為“合法”。
成都市統(tǒng)建辦辦公室溫姓負責人透露，目前萬福苑小區(qū)沒有產權證是在等待法院對夏芳土地證的相關判決�！靶^(qū)產權證問題是因為夏女士的服裝廠，因為安置房是在這個地上建設的，她之前的土地證被收回，現(xiàn)在國土局正在等待法院裁決，這是另外一個官司。所以必須法院的裁決完之后，小區(qū)才能辦理國土證然后才能辦相關的產權證等�！�
成都市國土局為何要收回夏芳廠房的國土證？記者前往成都市國土局了解情況，辦公室王姓工作人員稱，案件進入司法程序，不能接受采訪，“你采訪什么？你作為什么東西？你這樣說話我覺得很搞笑。的確當事人也在這里，你采訪什么？我跟你說，既然走了司法途徑，就怎么判決怎么執(zhí)行�！�
事情的相關進展，中國之聲將繼續(xù)關注。
編輯：倪艷楠
關鍵詞：土地;強拆;信訪;審理
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