央廣網(wǎng)北京3月9日消息（記者周益帆）據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，在軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略的大背景下，國(guó)家、軍隊(duì)、社會(huì)力量如何形成合力，助推富國(guó)強(qiáng)軍？作為陸地邊界最長(zhǎng)、鄰國(guó)最多的國(guó)家之一，我國(guó)加快推動(dòng)《陸地邊境管理法》的立法步伐有何意義？

　　全國(guó)人大代表，北部戰(zhàn)區(qū)陸軍副司令員胡修斌今天做客中央臺(tái)，同央廣軍事記者李琳一起，圍繞國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)熱點(diǎn)話(huà)題展開(kāi)對(duì)話(huà)。

　　2015年，“十三五規(guī)劃”明確提出：推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展，實(shí)施軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略。

　　2016年，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議，將軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略。

　　2017年，中央決定設(shè)立中央軍民融合發(fā)展委員會(huì)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)軍民融合深度發(fā)展。

　　今年兩會(huì)上，胡修斌代表就帶著相關(guān)建議而來(lái)，他表示，“把軍民融合發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，有國(guó)家層面的戰(zhàn)略部署，還必須有戰(zhàn)役層面上的規(guī)劃、戰(zhàn)術(shù)層面的組織實(shí)施，戰(zhàn)略目的才能實(shí)現(xiàn)。這就引出了我的一些思考�！�

　　軍民融合既有 “軍轉(zhuǎn)民”，也就是軍事技術(shù)在民間的使用；另外，還有包括“民參軍”的，即民營(yíng)主體參與軍工市場(chǎng)。央廣軍事記者李琳在采訪(fǎng)中就關(guān)注過(guò)這一話(huà)題，她透露，“美、英、法、德、日等主要國(guó)家軍事專(zhuān)用技術(shù)比重越來(lái)越低，目前已不到15%，美國(guó)F-16戰(zhàn)機(jī)訓(xùn)練模擬器，原價(jià)3500萬(wàn)美元一臺(tái)，利用好萊塢的電影拍攝和多媒體等技術(shù)后，單價(jià)成本下降為原來(lái)的1/12，性能卻顯著改進(jìn)。再說(shuō)我們國(guó)家。我國(guó)船舶制造業(yè)為什么在船舶載重噸總量上會(huì)超過(guò)韓國(guó)、日本而位居世界第一？一個(gè)重要原因在于軍用船舶業(yè)幾十年的持續(xù)拉動(dòng)�！�

　　軍民融合地位重要，成果顯著。但胡修斌代表認(rèn)為，目前我國(guó)軍民融合方面還需要在機(jī)制設(shè)計(jì)和推進(jìn)實(shí)施方面進(jìn)一步加大力度。因此，他提出“建立第三方市場(chǎng)化軍民融合服務(wù)平臺(tái)”，“其中既有體制機(jī)制層面的，也有屬于具體操作層面的。去年以來(lái)，我和部分人大代表圍繞平臺(tái)如何搭建、如何運(yùn)營(yíng)的問(wèn)題，對(duì)16個(gè)軍地職能部門(mén)、12家軍民融合與軍工生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了考察調(diào)研，山東軍地信息技術(shù)有限公司提出的“互聯(lián)網(wǎng)+軍民融合+科技服務(wù)+金融投資”的軍民融合科技服務(wù)平臺(tái)模式，讓我們印象深刻、大受啟發(fā)�！�

　　胡修斌表示，軍民融合服務(wù)平臺(tái)，關(guān)鍵在“融”字：搭上“互聯(lián)網(wǎng)+”的快車(chē)，在國(guó)家和軍隊(duì)主導(dǎo)的前提下，引入第三方，采取市場(chǎng)化運(yùn)作方式，保證平臺(tái)運(yùn)行的生機(jī)和活力。

　　胡修斌認(rèn)為，“實(shí)現(xiàn)各種資源無(wú)縫對(duì)接。一是要素全面覆蓋。除了市場(chǎng)化融入信息、技術(shù)、服務(wù)這些要素之外，大刀闊斧，將政府和軍隊(duì)的指導(dǎo)作用和相關(guān)配套服務(wù)直接融入進(jìn)來(lái)。二是多方順暢對(duì)接。將科研院所、軍工和民營(yíng)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資本、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類(lèi)中介機(jī)構(gòu)等全部融入到平臺(tái)內(nèi)。三是線(xiàn)上線(xiàn)下結(jié)合。”

　　作為北部戰(zhàn)區(qū)陸軍副司令員，胡修斌多年來(lái)還關(guān)注我國(guó)陸地邊境管理問(wèn)題。我國(guó)陸地邊界長(zhǎng)達(dá)22000多公里，與14個(gè)國(guó)家接壤，邊境管理難度大。根據(jù)軍事記者李琳的介紹，目前，與我國(guó)毗鄰的俄羅斯、蒙古、越南、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦5國(guó)頒布實(shí)施了國(guó)界法，都說(shuō)強(qiáng)國(guó)需要強(qiáng)邊，維護(hù)國(guó)家主權(quán)根本利益需要運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和外交等多種斗爭(zhēng)策略，打好一套“組合拳”，這里面，也包括“法律戰(zhàn)”這個(gè)重要武器。

　　對(duì)此，胡修斌在兩會(huì)上建議，加快我國(guó)陸地邊境立法的進(jìn)程。以國(guó)家憲法、國(guó)防法為基本依據(jù)，以現(xiàn)有的邊防法規(guī)為基礎(chǔ)，綜合現(xiàn)有地方性邊境管理?xiàng)l例的特點(diǎn)，借鑒國(guó)外有關(guān)國(guó)家邊境管理的成熟法律體系，考慮到國(guó)際邊境管理法律的發(fā)展趨勢(shì)，制訂出一部完整的、系統(tǒng)的、有中國(guó)特色的、符合世界邊境管理發(fā)展潮流的、具有全國(guó)指導(dǎo)性的國(guó)家陸地邊境管理的母法（根本法典）。

　　今天的節(jié)目中，兩位嘉賓還探討了海上戰(zhàn)略投送后備力量建設(shè)等話(huà)題，胡修斌表示，接下來(lái)還將繼續(xù)深入一線(xiàn)調(diào)研、積極建言獻(xiàn)策，和官兵們堅(jiān)定不移地深化國(guó)防和軍隊(duì)改革，努力建設(shè)一支聽(tīng)黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的人民軍隊(duì)。