央廣網(wǎng)北京7月23日消息（記者張棉棉）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，近日，北京、天津、廣東等地相繼出臺退休人員基本養(yǎng)老金調(diào)整方案，據(jù)不完全統(tǒng)計，今年以來全國已有22個省市公布了養(yǎng)老金調(diào)整方案。廣西、四川、山西等地明確要求在7月底前將增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到位，上海則已在6月份完成發(fā)放。

　　自2005年以來，中國已經(jīng)連續(xù)13年提高企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金。今年5.5%的漲幅創(chuàng)下了近年來新低。調(diào)整后的養(yǎng)老金具體將如何發(fā)放？5.5%的基準(zhǔn)線漲幅又是否會影響到退休人員的生活水平？

　　根據(jù)人社部、財政部下發(fā)的通知，各地都開始陸續(xù)進(jìn)行企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整。通知要求，各地養(yǎng)老金調(diào)整要適當(dāng)對高齡退休人員、艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員等群體予以照顧。

　　目前已公布調(diào)整方案的地區(qū)普遍采取了定額調(diào)整、掛鉤調(diào)整與適當(dāng)傾斜相結(jié)合的調(diào)整辦法。定額調(diào)整部分，各地增加的幅度各不相同，福建最低，每人每月增加35元；遼寧的定額調(diào)整分為五檔，最高檔為建國前參加工作的退休老工人，每人每月增加75元。掛鉤繳費(fèi)調(diào)整則與繳費(fèi)年限和養(yǎng)老金水平雙方面關(guān)聯(lián)。

　　陜西省人力資源和社會保障廳養(yǎng)老保險處處長井海濱說，超過15年的部分，每超一年，每人每月增加3.5元。與養(yǎng)老金水平掛鉤指的就是，以他本人2016年12月養(yǎng)老金為基數(shù)增加1%。充分體現(xiàn)了激勵性導(dǎo)向。參保職工常繳費(fèi)，多繳費(fèi)，多拿養(yǎng)老金。

　　相關(guān)報道顯示，2005年企業(yè)退休人員的養(yǎng)老金金額約為714元/月，去年全國企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金已增加到2362元，企業(yè)退休人員的總體待遇已經(jīng)漲了兩倍。但是，2015年國務(wù)院發(fā)布文件，決定終結(jié)養(yǎng)老金“雙軌制”，從去年開始，企業(yè)與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)同步調(diào)整。

　　今年，廣東、廣西、浙江等9個地區(qū)的企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金調(diào)整實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，四川、山西、遼寧等12個地區(qū)則實(shí)行差異調(diào)整。部分地區(qū)如江蘇省，明確提出企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度將大于機(jī)關(guān)事業(yè)退休人員，兩者的相對差距將進(jìn)一步降低。

　　此輪養(yǎng)老金調(diào)整，陜西實(shí)現(xiàn)了企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員調(diào)整政策完全一致。參加本次調(diào)整的退休人員平均每人每月增加46元。已經(jīng)累計繳納養(yǎng)老保險年限40年9個月的西安市某建筑公司退休人員周德強(qiáng)說：“我在調(diào)整前將近3800元，這次調(diào)整了204元。估計在4000多以上，這個數(shù)字我挺滿意的。在西安生活基本上還可以�！�

　　廣西社科院數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究所所長姚華評價，這樣的調(diào)整機(jī)制更多體現(xiàn)了公平性，對退休人員來說，是一個福音。

　　數(shù)據(jù)顯示，北京、上海兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，近三年企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金都超過了3000元；寧夏、新疆、青海等地雖經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不及中東部地區(qū)，但企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金水平卻超過廣東、山東等地。

　　值得一提的是西藏，雖然去年、今年沒有公布企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金，但其2015年企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金高達(dá)3678元，按照人社部規(guī)定的去年6.5%漲幅和今年5.5%漲幅，西藏今年企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金或達(dá)4132.5元，成為全國企業(yè)退休人員月平均養(yǎng)老金最高的地區(qū)。

　　從調(diào)整幅度來看，廣西、四川、廣東等10省市明確表明調(diào)整幅度在5.5%左右，與人社部今年公布的指導(dǎo)線相一致，江蘇、黑龍江兩地企業(yè)退休人員人均基本養(yǎng)老金調(diào)整幅度則超過6%。對此，中國勞動學(xué)會副會長蘇海南表示，5.5%的漲幅是與中國目前經(jīng)濟(jì)增速放緩相匹配的，與社�；�金的支付能力相適應(yīng)。