央廣網(wǎng)北京3月9日消息（記者侯艷 杜希萌）據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，十三屆全國人大二次會議新聞中心今天（9日）上午在梅地亞中心新聞發(fā)布廳舉行記者會，邀請全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員陳錫文等就“人大立法工作”相關(guān)問題回答記者提問。

　　當(dāng)前，我國全面依法治國已經(jīng)進入了一個新的時期，全國人大常委會法制工作委員會副主任許安標(biāo)首先亮出了過去一年的立法工作成績單：全國人大常委會制定了8件法律、修改法律47件次，做出有關(guān)法律問題決定和重大問題決定9件，是人大換屆第一年立法成果最多的一年。

　　去年12月，全國人大常委會通過的新農(nóng)村土地承包法備受關(guān)注。全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會主任委員陳錫文介紹，這次修改最重要的內(nèi)容，就是把中央提出的農(nóng)村土地所有權(quán)與承包經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分離，變成所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)的三權(quán)分置。此外，還明確穩(wěn)定土地承包關(guān)系并長久不變，農(nóng)村土地二輪承包到期以后要繼續(xù)延長30年，給農(nóng)民吃了一顆長效的“定心丸”。

　　陳錫文還表示，到今年年底，全國農(nóng)村土地承包經(jīng)營和確權(quán)登記頒證工作可以基本完成，要抓緊制定一些配套的法律法規(guī)和相關(guān)的制度。

　　“比如允許流轉(zhuǎn)來的土地經(jīng)營權(quán)在承包戶同意以后到金融機構(gòu)融資擔(dān)保。到底到金融機構(gòu)融資擔(dān)保有一些什么條件？有些什么限制？有些什么保障？國務(wù)院有關(guān)部門要抓緊制定相關(guān)的制度才可以�，F(xiàn)在二輪承包起點的時間各地是有差別的，所以從現(xiàn)在看大概還有七至九年的時間。二輪承包到期以后，延長30年這個工作到底怎么做，還要進一步去細化、落實�！标愬a文說。

　　房地產(chǎn)稅法何時出臺一直牽動人心。全國人大常委會工作報告提出，今年將審議房地產(chǎn)稅法，全國人大財政經(jīng)濟委員會副主任委員烏日圖表示，房地產(chǎn)稅法由全國人大常委會預(yù)算工作委員會會同財政部組織起草，目前，相關(guān)部門正在完善法律草案、重要問題的論證等方面的工作，待條件成熟時提請全國人大常委會初次審議。

　　長江流域是世界上人口和城鎮(zhèn)數(shù)量最多、產(chǎn)業(yè)體系最為完整的流域。2018年，習(xí)近平總書記和黨中央把長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略。近幾年，社會各界有關(guān)制定長江保護法的呼聲漸高。全國人大環(huán)境與資源保護委員會委員程立峰介紹說，長江保護法已經(jīng)納入到2019年全國人大常委會立法工作計劃，目前已經(jīng)成立了由全國人大環(huán)資委、法工委和國務(wù)院各部門，最高人民法院、最高人民檢察院共同組成的立法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了長江保護法立法工作方案。

　　程立峰表示：“我們成立了由領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位共同參加的法律草案起草工作專班，將在進一步開展調(diào)查研究、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上，抓緊開展法律草案的起草工作，力爭按期完成，向全國人大常委會提請審議的任務(wù)�！�

　　在回答記者關(guān)于“外商投資法將給境外投資者帶來哪些利好”時，全國人大常委會法制工作委員會副主任劉俊臣回應(yīng)，外商投資法草案最關(guān)鍵的內(nèi)容就是規(guī)定了外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單的新型管理制度。

　　他介紹說：“通常國際領(lǐng)域說的國民待遇一般都是準(zhǔn)入以后享受國民待遇，現(xiàn)在的外商投資法草案規(guī)定叫準(zhǔn)入前國民待遇，就是把國民待遇從準(zhǔn)入以后調(diào)整遷延到準(zhǔn)入階段，這就是高水平的投資的自由化、便利化�！�