央廣網(wǎng)北京11月22日消息(記者李欣)據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,教育部今天(22日)就《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)則》)公開(kāi)征求意見(jiàn)。《規(guī)則》指出,教師在課堂教學(xué)、日常管理中,根據(jù)學(xué)生違規(guī)違紀(jì)情形,可以采取適當(dāng)增加運(yùn)動(dòng)要求、不超過(guò)一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間的教室內(nèi)站立或者面壁反省、課后留校教導(dǎo)等方式當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行教育懲戒。
教育懲戒規(guī)則的出臺(tái),對(duì)于教師和學(xué)生來(lái)說(shuō)意味著什么?教師又該如何用好手中的這把戒尺?
教育部最新公布的《中小學(xué)教師實(shí)施教育懲戒規(guī)則(征求意見(jiàn)稿)》指出,教育懲戒是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)。教師實(shí)施教育懲戒,應(yīng)當(dāng)遵循育人為本、合法合規(guī)、過(guò)罰適當(dāng)、保障安全的原則;并根據(jù)學(xué)生違規(guī)違紀(jì)行為采取一般懲戒、較重懲戒、嚴(yán)重懲戒等懲戒行為。
在一般懲戒中,《規(guī)則》詳細(xì)規(guī)定,教師可以采取點(diǎn)名批評(píng),責(zé)令賠禮道歉、做口頭或者書(shū)面檢討,適當(dāng)增加運(yùn)動(dòng)要求,不超過(guò)一節(jié)課堂教學(xué)時(shí)間的教室內(nèi)站立或者面壁反省,課后留校教導(dǎo)等懲戒措施。
對(duì)于此次出臺(tái)的懲戒方式,江西省贛州市南康區(qū)赤土民族中學(xué)物理教師黃燕林認(rèn)為,非常有必要,“之前我們?cè)诮虒W(xué)中遇到違規(guī)違紀(jì)學(xué)生時(shí)只能對(duì)學(xué)生進(jìn)行口頭批評(píng),有了教育懲戒規(guī)則,會(huì)讓教師敢管、善管!
安徽省六安市城北小學(xué)老師方芳也認(rèn)為,明確的懲戒可以讓學(xué)生更好地認(rèn)識(shí)自己的錯(cuò)誤!拔沂且幻荒昙(jí)的班主任,通過(guò)我?guī)资甑慕虒W(xué)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,這樣做可以讓學(xué)生明確知道自己錯(cuò)在哪里,也可以讓他們更有時(shí)間去思考、反思自己應(yīng)該怎么做。”
但也有家長(zhǎng)擔(dān)憂(yōu),目前的懲罰措施對(duì)于孩子來(lái)說(shuō),還是容易傷害自尊,在具體方式上還應(yīng)改善。
近年來(lái),一說(shuō)到教育懲戒權(quán),教育工作者往往都是一聲嘆息。不少教師直言,懲戒作為教育者的權(quán)力,正在悄然消失。但同時(shí),不當(dāng)懲戒、體罰學(xué)生的事件也時(shí)有發(fā)生。教育懲戒的邊界應(yīng)該在哪里?中國(guó)教育科學(xué)研究院研究員儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,《規(guī)則》出臺(tái)的目的就是為了保障和規(guī)范教師依法履行教育、管理學(xué)生的職責(zé),維護(hù)師道尊嚴(yán)。他說(shuō):“征求意見(jiàn)稿的表述也是經(jīng)過(guò)一些推敲的,當(dāng)然征求意見(jiàn)稿本身也是讓社會(huì)獲得更多的意見(jiàn),讓它更完善,盡可能地讓教師和學(xué)生都知道,應(yīng)該遵守這些規(guī)范。
今年6月中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見(jiàn)》,教育懲戒權(quán)第一次被明確寫(xiě)入中央文件。在當(dāng)前的形式下,部分家長(zhǎng)對(duì)教師批評(píng)教育孩子也不夠理解,教師面對(duì)違規(guī)學(xué)生“不敢管、不能管、不想管”,教育部基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)呂玉剛曾經(jīng)直言,“這是對(duì)學(xué)生不負(fù)責(zé)任的態(tài)度!
針對(duì)社會(huì)關(guān)注度極高的校園霸凌事件,《規(guī)則》在嚴(yán)重懲戒中明確指出,學(xué)生違規(guī)違紀(jì)、行為失范,有欺凌同學(xué)、辱罵毆打教師等惡劣情節(jié)的,教師應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)學(xué)校給予不超過(guò)一周的停課或者停學(xué),要求家長(zhǎng)帶回配合開(kāi)展教育;安排專(zhuān)門(mén)的教育場(chǎng)所,由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行輔導(dǎo)、矯治;改變教育環(huán)境或者限期轉(zhuǎn)學(xué)等方式進(jìn)行懲戒。
不少家長(zhǎng)認(rèn)為,學(xué)生犯錯(cuò),家長(zhǎng)和學(xué)校都要及時(shí)予以糾正,而不是過(guò)多地包庇和縱容。家長(zhǎng)羅麗就表示:“不懲戒學(xué)生、不進(jìn)行管教,學(xué)生會(huì)越來(lái)越放肆,反而會(huì)害了他,所以懲戒是有必要的!
對(duì)于家長(zhǎng)擔(dān)心的不當(dāng)體罰行為,《規(guī)則》也明確提出,教師不得采取擊打、刺扎等體罰行為;不得超過(guò)正常限度的罰站、反復(fù)抄寫(xiě)等變相體罰行為;不得辱罵,侵犯學(xué)生人格尊嚴(yán);不得因個(gè)人情緒或者好惡,恣意實(shí)施懲戒。儲(chǔ)朝暉認(rèn)為,征求意見(jiàn)稿的出臺(tái)就是為了理順家校之間的矛盾分歧,更好地促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。“在現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,有一些年輕老師的做法相對(duì)來(lái)講可能比較粗暴,規(guī)范本身,既是對(duì)學(xué)生也是對(duì)教師的規(guī)范。征求意見(jiàn)稿本身就是讓社會(huì)各個(gè)方面,包括家長(zhǎng)、教師、媒體、公眾,在這個(gè)問(wèn)題上達(dá)成一個(gè)共識(shí),以后才好更有效地去行動(dòng)。”




