央廣網(wǎng)北京11月22日消息（記者李欣）據(jù)中央廣播電視總臺中國之聲《新聞晚高峰》報道，教育部今天（22日）就《中小學(xué)教師實施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》（以下簡稱《規(guī)則》）公開征求意見。《規(guī)則》指出，教師在課堂教學(xué)、日常管理中，根據(jù)學(xué)生違規(guī)違紀情形，可以采取適當(dāng)增加運動要求、不超過一節(jié)課堂教學(xué)時間的教室內(nèi)站立或者面壁反省、課后留校教導(dǎo)等方式當(dāng)場進行教育懲戒。

　　教育懲戒規(guī)則的出臺，對于教師和學(xué)生來說意味著什么？教師又該如何用好手中的這把戒尺？

　　教育部最新公布的《中小學(xué)教師實施教育懲戒規(guī)則（征求意見稿）》指出，教育懲戒是教師履行教育教學(xué)職責(zé)的必要手段和法定職權(quán)。教師實施教育懲戒，應(yīng)當(dāng)遵循育人為本、合法合規(guī)、過罰適當(dāng)、保障安全的原則；并根據(jù)學(xué)生違規(guī)違紀行為采取一般懲戒、較重懲戒、嚴重懲戒等懲戒行為。

　　在一般懲戒中，《規(guī)則》詳細規(guī)定，教師可以采取點名批評，責(zé)令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討，適當(dāng)增加運動要求，不超過一節(jié)課堂教學(xué)時間的教室內(nèi)站立或者面壁反省，課后留校教導(dǎo)等懲戒措施。

　　對于此次出臺的懲戒方式，江西省贛州市南康區(qū)赤土民族中學(xué)物理教師黃燕林認為，非常有必要，“之前我們在教學(xué)中遇到違規(guī)違紀學(xué)生時只能對學(xué)生進行口頭批評，有了教育懲戒規(guī)則，會讓教師敢管、善管�！�

　　安徽省六安市城北小學(xué)老師方芳也認為，明確的懲戒可以讓學(xué)生更好地認識自己的錯誤。“我是一名一年級的班主任，通過我?guī)资�年的教學(xué)經(jīng)驗來看，這樣做可以讓學(xué)生明確知道自己錯在哪里，也可以讓他們更有時間去思考、反思自己應(yīng)該怎么做。”

　　但也有家長擔(dān)憂，目前的懲罰措施對于孩子來說，還是容易傷害自尊，在具體方式上還應(yīng)改善。

　　近年來，一說到教育懲戒權(quán)，教育工作者往往都是一聲嘆息。不少教師直言，懲戒作為教育者的權(quán)力，正在悄然消失。但同時，不當(dāng)懲戒、體罰學(xué)生的事件也時有發(fā)生。教育懲戒的邊界應(yīng)該在哪里？中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉認為，《規(guī)則》出臺的目的就是為了保障和規(guī)范教師依法履行教育、管理學(xué)生的職責(zé)，維護師道尊嚴。他說：“征求意見稿的表述也是經(jīng)過一些推敲的，當(dāng)然征求意見稿本身也是讓社會獲得更多的意見，讓它更完善，盡可能地讓教師和學(xué)生都知道，應(yīng)該遵守這些規(guī)范。

　　今年6月中共中央、國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》，教育懲戒權(quán)第一次被明確寫入中央文件。在當(dāng)前的形式下，部分家長對教師批評教育孩子也不夠理解，教師面對違規(guī)學(xué)生“不敢管、不能管、不想管”，教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛曾經(jīng)直言，“這是對學(xué)生不負責(zé)任的態(tài)度�！�

　　針對社會關(guān)注度極高的校園霸凌事件，《規(guī)則》在嚴重懲戒中明確指出，學(xué)生違規(guī)違紀、行為失范，有欺凌同學(xué)、辱罵毆打教師等惡劣情節(jié)的，教師應(yīng)當(dāng)提請學(xué)校給予不超過一周的停課或者停學(xué)，要求家長帶回配合開展教育；安排專門的教育場所，由專業(yè)人員進行輔導(dǎo)、矯治；改變教育環(huán)境或者限期轉(zhuǎn)學(xué)等方式進行懲戒。

　　不少家長認為，學(xué)生犯錯，家長和學(xué)校都要及時予以糾正，而不是過多地包庇和縱容。家長羅麗就表示：“不懲戒學(xué)生、不進行管教，學(xué)生會越來越放肆，反而會害了他，所以懲戒是有必要的。”

　　對于家長擔(dān)心的不當(dāng)體罰行為，《規(guī)則》也明確提出，教師不得采取擊打、刺扎等體罰行為；不得超過正常限度的罰站、反復(fù)抄寫等變相體罰行為；不得辱罵，侵犯學(xué)生人格尊嚴；不得因個人情緒或者好惡，恣意實施懲戒。儲朝暉認為，征求意見稿的出臺就是為了理順家校之間的矛盾分歧，更好地促進學(xué)生的健康成長�！霸诂F(xiàn)實當(dāng)中，有一些年輕老師的做法相對來講可能比較粗暴，規(guī)范本身，既是對學(xué)生也是對教師的規(guī)范。征求意見稿本身就是讓社會各個方面，包括家長、教師、媒體、公眾，在這個問題上達成一個共識，以后才好更有效地去行動。”