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　　央廣網(wǎng)北京3月5日消息（記者張棉棉）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，今天（5日）上午，十二屆全國人大四次會(huì)議將在北京人民大會(huì)堂開幕。國務(wù)院總理李克強(qiáng)將作政府工作報(bào)告，這也是每年兩會(huì)人大開幕式上最重要的內(nèi)容。相比往年，今年的政府工作報(bào)告不僅會(huì)對(duì)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增速給出一個(gè)確切的目標(biāo)，還會(huì)對(duì)接下來五年的發(fā)展做出展望。

　　當(dāng)前國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變，下行壓力持續(xù)加大，我們的經(jīng)濟(jì)增速還能保持中高速增長、邁向中高端水平嗎？特別是，在國外知名評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)看衰中國發(fā)展前景之時(shí)，我們經(jīng)濟(jì)自身的定力究竟如何？動(dòng)力又來自何方？記者對(duì)話全國政協(xié)委員、知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧和全國政協(xié)委員、財(cái)政部副部長朱光耀。

　　“經(jīng)濟(jì)增速”聽起來離我們的生活很遠(yuǎn)，實(shí)際卻很近，它是一個(gè)被賦予了實(shí)際意義的數(shù)字目標(biāo)，統(tǒng)領(lǐng)著包括住房、就業(yè)、物價(jià)等等我們生活的方方面面，同時(shí)，它也是一根溫度計(jì)，衡量著我們的經(jīng)濟(jì)的健康程度。但是，金融危機(jī)之后，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇乏力，在此之下，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也面臨著重重困難，去年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值676708億元，同比增長6.9%，增速繼續(xù)回落。一些不明就里的人開始對(duì)中國經(jīng)濟(jì)抱有懷疑態(tài)度。

　　就在本月2日，國際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪將中國主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望從“穩(wěn)定”下調(diào)至“負(fù)面”，但仍保持“Aa3”的評(píng)級(jí)。對(duì)此，財(cái)政部副部長、全國政協(xié)委員朱光耀回應(yīng)，穆迪也好，標(biāo)準(zhǔn)普爾也好，它們?cè)谫Y本市場(chǎng)上的業(yè)務(wù)量仍舊超過了80%以上、占有主要地位，但是，要想做到客觀公正，有一個(gè)基本的前提，那就要去意識(shí)形態(tài)化。

　　評(píng)級(jí)的基礎(chǔ)是什么呢？實(shí)際的償債愿望和實(shí)際的償債能力作為評(píng)級(jí)的一個(gè)最基本的衡量點(diǎn)。能不能做到？那么它必須去意識(shí)形態(tài)化，不能用西方人的眼光來看待世界，特別是新興市場(chǎng)國家。展望它給調(diào)整了負(fù)面，我們認(rèn)為它是沒有遠(yuǎn)見的，而且它的做法將來會(huì)被證明是錯(cuò)誤的。

　　事實(shí)上，穆迪此前已經(jīng)在評(píng)級(jí)上犯過錯(cuò)誤。2008年亞洲金融危機(jī)時(shí)，穆迪一天之內(nèi)11個(gè)檔次地下調(diào)了韓國的信用級(jí)別，說明他們當(dāng)時(shí)并沒有預(yù)見到實(shí)際情況，信譽(yù)已經(jīng)大打折扣。特別是全球金融危機(jī)以后，G20有一個(gè)明確的規(guī)定，就是各國的金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)不能再以評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)內(nèi)容遷入本國的金融監(jiān)管內(nèi)容之內(nèi)。所以這是一個(gè)重大的政策的變革，反映的是，這些所謂的全球性的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)信譽(yù)受到了全世界的質(zhì)疑。

　　常常是，我們所處的位置決定了自己的視野，這個(gè)道理在經(jīng)濟(jì)學(xué)上同樣適用。對(duì)于穆迪下調(diào)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)前景的評(píng)級(jí)報(bào)告，全國政協(xié)委員、知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧也對(duì)中國之聲表示，經(jīng)濟(jì)前景的爭(zhēng)論不可避免，從不同角度看，問題也不同，所以站的角度很要緊，要有客觀評(píng)價(jià)，就要深入到中國的實(shí)際中來。

　　厲以寧說，希望那些持有對(duì)中國經(jīng)濟(jì)懷疑的人真正到中國來考察一下，可以到重慶看看，重慶的增長率挺高。可以到深圳看看，深圳的科技發(fā)展挺快。也可以到上海自貿(mào)區(qū)、天津自貿(mào)區(qū)再看看。

　　厲以寧同時(shí)表示，當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)遇到困難，下行壓力仍然存在，這些都是事實(shí)。但這些是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中遇到的困難，很多是過去多年積累下來的問題，重要的是要有信心，中國經(jīng)濟(jì)有能力維持在7%左右的增長率：“中國經(jīng)濟(jì)會(huì)硬著陸？我說不會(huì)。因?yàn)橹袊�現(xiàn)在是根據(jù)情況轉(zhuǎn)入新常態(tài)，我們的第三產(chǎn)業(yè)占到GDP的一半以上了，實(shí)際上是轉(zhuǎn)軌的表現(xiàn)，是轉(zhuǎn)向后工業(yè)化時(shí)代。去年是到了6.9，在全世界是高的�！�

　　俗話說，就業(yè)是民生之本，而多年來我們的就業(yè)一直保持平穩(wěn)，也為經(jīng)濟(jì)增長奠定良好基礎(chǔ)。如果說就業(yè)已經(jīng)不是前行道路上的“攔路虎”，那么，近期不斷波動(dòng)的人民幣匯率呢？大幅貶值嗎？厲以寧的答案很肯定，當(dāng)前人民幣匯率不會(huì)大幅貶值：“因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在的對(duì)外開放包括了對(duì)外貿(mào)易，我們的對(duì)外貿(mào)易重在合作，重在有進(jìn)口有出口，我們不需要大量貶值去增加出口。和前一個(gè)階段可能有關(guān)系，但是跟現(xiàn)在是沒關(guān)系的，這個(gè)也不會(huì)實(shí)現(xiàn)�！�

　　新的問題又來了，基本健康的身體并不意味著，這些多年積累下來的桎梏能夠自行消失。此時(shí)，中國政府正在做的是，包括減稅降費(fèi)這樣的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。但是，這種改革或許會(huì)帶來短時(shí)期的陣痛。朱光耀表示，中國將進(jìn)一步減稅降費(fèi)，財(cái)政收入會(huì)有所下降，可以預(yù)見短時(shí)期內(nèi)會(huì)增加財(cái)政收支的不平衡，對(duì)此中國將階段性適度增加財(cái)政赤字以應(yīng)對(duì)，不過，長期來看，供給側(cè)改革會(huì)為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。

　　厲以寧說，60%的負(fù)債率，3%的赤字率，這是歐盟選擇成員，衡量成員資格的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。但是我們?nèi)绾慰茖W(xué)分析它，這個(gè)確實(shí)要根據(jù)具體的國情。改革從中長期而言，是增加中國經(jīng)濟(jì)的動(dòng)能，推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的發(fā)展，那么從長期來說，它是增加財(cái)政收入，來使我們中國的經(jīng)濟(jì)沿著健康持續(xù)的軌道發(fā)展。