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　　央廣網(wǎng)北京12月21日消息（記者侯艷 劉會民）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，全國人大常委會審議的民法總則草案三審稿引發(fā)了社會的關注。民法是規(guī)定并調整平等主體的公民間、法人間及公民與法人間的財產關系和人身關系的法律規(guī)范的總稱。在法學界，民法具有“人類文明結晶”的崇高地位。我國正處于全面不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制的關鍵時期，社會主義市場經(jīng)濟確立需要完善法律制度做保障。因此，這次民法總則的修改意義重大。正在提交審議的民法總則草案三審稿，有哪些影響我們個人權利的規(guī)定？

　　草案三審稿對公民因征收、征用而獲得補償?shù)臋嗬�作出了原則性的規(guī)定。全國人大法律委副主任委員李適時指出，有的常委會委員、部門、全國人大代表和專家提出，應在民法總則中將民事權利規(guī)定得更充實一些，建議對有關因征收、征用而獲得補償?shù)臋嗬�等作出原則性規(guī)定。法律委員會經(jīng)研究，建議增加下列規(guī)定：為了公共利益的需要，依照法律規(guī)定的權限和程序征收、征用不動產或者動產的，應當給予公平、合理的補償。

　　中國民法學研究會副會長李永軍指出，我國物權法對此早已作出規(guī)定。一是為了公共利益，二是要經(jīng)過合理程序，三是要進行補償。因為公共利益征收不動產的、住宅的，就要對居民進行安置之類的，目前規(guī)定的都很清楚，而且這本身就是對其他人財產的一種補償。比如你有房屋，但要修地鐵、修公園，征收時給予你合理補償或者足額補償，都是一樣的。

　　今年11月發(fā)布的《中共中央國務院關于完善產權保護制度依法保護產權的意見》提出，要完善財產征收征用制度。遵循及時合理補償原則，完善國家補償制度，進一步明確補償?shù)姆秶�、形式和標準，給予被征收征用者公平合理補償。

　　中國民法學研究會常務副會長孫憲忠認為，民法總則草案的這一修改，也是落實中央關于保護產權的意見，體現(xiàn)了保護人民權利的思想。在民法中，民事權利首先要得到承認和保護，這是基本原則。既然是權利就有合法性，現(xiàn)在為了公共利益要消滅或者限制權利，就有法律上的利益關系要平衡。一方面公共利益要承認和發(fā)展，但是個人利益也要承認和保護。所以應該給老百姓合理的補償。

　　關于法人分類一直是民法總則草案審議的焦點問題，草案三審稿增加特別法人類別，并將居民委員會、村民委員會納入其中，但是對于業(yè)主委員會并沒有作出規(guī)定。

　　謝先生是北京某小區(qū)的業(yè)委會主任，由于業(yè)委會在法律中沒有明確的法律地位，所以業(yè)委會在行使權利中還是受到一些限制�！皹I(yè)委會的法律主體地位不是特別清楚，比如我們現(xiàn)在收物業(yè)費，業(yè)委會是可以收物業(yè)費的，我們現(xiàn)在可以開賬戶了，一般是法人主體才可以開賬戶，但是我們又不能開發(fā)票，所以收費只能委托物業(yè)公司收了錢，再調回到業(yè)委會的賬戶里。”

　　關于在民法總則草案中給予業(yè)主委員會明確法律地位的呼聲由來已久，此前最高人民法院審判委員會專職委員杜萬華建議：物權法、物業(yè)管理條例均確立了業(yè)主大會制度。有關部門先后出臺了業(yè)主大會規(guī)程、業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導規(guī)則等文件。業(yè)主委員會是業(yè)主大會的執(zhí)行機構。立法明確業(yè)主委員會的法律地位、主體資格，有利于規(guī)范業(yè)主委員會的行為，保障業(yè)主合法權益，并解決其訴訟主體資格、依法承擔民事責任等問題。

　　審議中也有人提出，業(yè)委會在我國目前整體發(fā)育不是特別好，組織特征不是很強，組織內部沒有更多行使權力的方式。有的業(yè)委會沒有自己的財產、辦公場所。如果參與民事活動比如訴訟，最后的民事責任還是要由業(yè)主來承擔，因為業(yè)委會沒有承擔責任的財產。

　　據(jù)了解，現(xiàn)實中業(yè)委會幫業(yè)主維權的案例較多。雖然在法律上沒有規(guī)定業(yè)委會的訴訟主體資格，但法院在事實中通常承認業(yè)委會的訴訟主體資格。但是也存在個別法院不受理訴訟，業(yè)主維權比較難的現(xiàn)象。