央廣網(wǎng)北京2月18日消息（記者沈靜文 見習(xí)記者錢成）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，京津冀一體化是這些年的熱點(diǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)和交通的逐步聯(lián)動，就在昨天京津冀教育協(xié)同發(fā)展“十三五”專項(xiàng)工作計(jì)劃正式發(fā)布。其中提到了這么一些名詞——課程互選、學(xué)分互認(rèn)、教師互聘、學(xué)科共建、師生交流。

　　作為促進(jìn)教育資源均衡的舉措這些名詞其實(shí)并不新鮮。放在“京津冀”的背景下，又有何新意？京津冀教育協(xié)同發(fā)展的棋盤擺好，棋子能否如最初設(shè)想、按時到位？

　　在京津冀教育協(xié)同發(fā)展“十三五”專項(xiàng)工作計(jì)劃中，如果說“課程互選、學(xué)分互認(rèn)”要求的是學(xué)校之間“門當(dāng)戶對”的認(rèn)同，那么，“教師互聘”則更像是優(yōu)質(zhì)教育資源的單向流動。三地教育主管部門明確，將在“十三五”期間實(shí)施“一十百千萬”工程，其中的“千”，指的是千人交流合作項(xiàng)目，每年互派中小學(xué)校長、幼兒園長、骨干教師、職業(yè)院校教師和管理人員250人，四年1000人，進(jìn)行工作交流和在崗培訓(xùn)。對于受到幫扶的河北省張家口、承德、保定三市及21個貧困縣，這顯然是個好消息。但對于北京一所知名的市級重點(diǎn)中學(xué)學(xué)生小陸，自己的任課老師參與類似項(xiàng)目，是一種難以接受的可能性。

　　小陸說：“對學(xué)生來說有點(diǎn)不公平，我們當(dāng)時努力考到好學(xué)校，就是為了這里的師資和學(xué)習(xí)環(huán)境�，F(xiàn)在高中學(xué)習(xí)很緊張，如果換一個老師，而且是教學(xué)水平和現(xiàn)在老師有一定差距的老師，對學(xué)習(xí)和準(zhǔn)備高考會有一定的影響。”

　　在另一所超級中學(xué)，馬老師給出類似的答案。但馬老師強(qiáng)調(diào)，不贊成師資流動的原因，與學(xué)�，F(xiàn)有師資的強(qiáng)弱無關(guān)�！皩ξ易约旱挠绊懯滦�，對學(xué)生的影響事大。學(xué)生熟悉一個老師之后再換，又得重新適應(yīng)。學(xué)生在學(xué)校就三年時間，要去浪費(fèi)學(xué)生有限的時間，代價(jià)是非常大的。對學(xué)生、尤其是畢業(yè)班的學(xué)生是非常不公平的�！�

　　聽得出來，北京的老師和學(xué)生們對于這個政策的落地還有很多的顧慮，那么河北的師生們對此又是怎么看的呢？我們的記者采訪到了河北大學(xué)一名大二學(xué)生小徐，她對于京津冀將推進(jìn)組建高校聯(lián)盟充滿期待，她說河北大學(xué)的新聞傳播類專業(yè)盡管在全國排名已經(jīng)相對靠前，但是和一流名校相比還有一定差距。

　　小徐說：“很期待高校聯(lián)盟，因?yàn)橐�是可以課程互選，學(xué)科互認(rèn)的話，學(xué)生也可以去中傳交流，體驗(yàn)?zāi)抢锏慕虒W(xué)方式，中傳的老師也可以來我們學(xué)校講座�！�

　　河北大學(xué)京津冀協(xié)同發(fā)展辦公室副主任，發(fā)展規(guī)劃處副處長劉振東在接受采訪時表示，在高等人才培養(yǎng)方面，河北是教育大省，卻不算教育強(qiáng)省，三地間高校聯(lián)盟的建立，將有助于河北借勢優(yōu)質(zhì)資源，提升教學(xué)品質(zhì)。他認(rèn)為，成立高等教育聯(lián)盟很有必要，尤其對于高等教育比較弱的河北來講，是一個非常好的事情，非常支持和贊同。在京津冀協(xié)同發(fā)展過程中，人是一個非常重要的因素，教育作為一個公共服務(wù)的基本要素。三地教育要協(xié)同發(fā)展，對于北京非首都功能的轉(zhuǎn)移有促進(jìn)作用。

　　但河北師范大學(xué)體育學(xué)院運(yùn)動人體科學(xué)專業(yè)碩士研究生宋歐陽也有一些擔(dān)心。他說：“作為一個不太好的大學(xué)，我選好大學(xué)的課程很樂意，但好大學(xué)的學(xué)生是否會選擇相對次一點(diǎn)的學(xué)校的課程呢？會不會造成大家一窩蜂扎進(jìn)一個學(xué)校里，而另一個學(xué)校的課程無人問津？

　　同樣表示擔(dān)心的還有來自河北科技大學(xué)信息科學(xué)與工程學(xué)院計(jì)算機(jī)系的老師趙艷，她說，想法很好，但真正實(shí)施起來，可能會有難度。此外由于各高校之間課程設(shè)置的不同，如何換算從別的學(xué)校取得學(xué)分，也需要制訂一套具體的規(guī)則辦法。

　　兩個“不公平”直指當(dāng)前京津冀乃至所有地區(qū)推進(jìn)教育均衡過程中一對最大的矛盾：政府推動和學(xué)校自主。

　　21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇分析稱，如果這兩個關(guān)系沒有解決好，會變成剃頭挑子一頭熱。政府這頭比較熱，學(xué)校自身可能沒有任何積極性。其實(shí)，政府部門在推動學(xué)校與學(xué)校之間的合作、包括跨區(qū)域之間的學(xué)校合作，但很多合作都停留在表面上，最后很多地方都沒有落地，原因就在于學(xué)校能否感覺到這樣的互相交流對我有促進(jìn)作用。如果僅僅是完成一個行政任務(wù)，大家都不可能積極。

　　要讓京津冀的教育協(xié)同真正落地、要扭轉(zhuǎn)“政府熱、學(xué)校冷”的局面，需要怎樣的政策決心？中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉直言，當(dāng)前京津冀教育協(xié)同發(fā)展的最大障礙是“分離”，這種分離不是地理上的，而是制度上的。包括政策、生源以及其他教育資源，是分割的。如果想實(shí)現(xiàn)京津冀一體，最關(guān)鍵的是要融合。這種融合不是具體聯(lián)合起來辦一個學(xué)校的問題，而是各種政策都應(yīng)該平等，有相同的機(jī)會。如果還是把學(xué)校局限為某個行政機(jī)構(gòu)的下屬單位，很多事就很難解決。從源頭上說，就是要解決京津冀三地不同居民受教育權(quán)利平等的問題。