央廣網(wǎng)北京4月29日消息（記者孫瑩）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，隨著農(nóng)民工范雨素的自傳文章在社交媒體上一炮走紅，“農(nóng)民工”這一群體再次受到關(guān)注。昨天（28日），國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站發(fā)布了《2016年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》。報告中都有哪些亮點(diǎn)？備受社會輿論關(guān)注的農(nóng)民工超時勞動、工資拖欠的問題是否有所好轉(zhuǎn)？

　　超時勞動，一直是農(nóng)民工敢怒不敢言的問題。國家統(tǒng)計(jì)局《2016年農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報告》顯示，日從業(yè)時間超過8小時的農(nóng)民工占64.4%，周從業(yè)時間超過44小時的農(nóng)民工占78.4%，分別比上年下降0.4 和1個百分點(diǎn)，超時勞動情況改善比較明顯。對此，全國律師協(xié)會法律援助委員會主任佟麗華分析，從各年的統(tǒng)計(jì)情況來說，農(nóng)民工超時勞動一直是一個重要的問題，嚴(yán)重影響了農(nóng)民工的身體健康，涉及到農(nóng)民工的加班費(fèi)問題，在實(shí)踐中舉證比較困難，這類官司打起來比較困難。有所改觀是個很好的跡象。

　　《報告》顯示，2016年與雇主或單位簽訂了勞動合同的農(nóng)民工比重為35.1%，比上年下降1.1個百分點(diǎn)。而國家統(tǒng)計(jì)局的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2009年的比重是42.8%。佟麗華分析，從統(tǒng)計(jì)監(jiān)測的數(shù)據(jù)來看，2016年與2009年相比，簽訂勞動合同的比例下降7.7%，這是個很高的下降比例，但北京農(nóng)民工法律援助中心處理的案件來看，至少在北京范圍內(nèi)，簽訂勞動合同的比例是上升的。

　　佟麗華指出，早期處理的農(nóng)民工法律援助案件中很多都沒有合同，現(xiàn)在單純沒有勞動合同的案件明顯減少，反倒因?yàn)橛袆趧雍贤�，單位違法解除勞動合同的案件明顯增加。

　　依據(jù)我國勞動合同法，如果不簽勞動合同，用人單位要支付雙倍工資，所以用人單位不簽勞動合同的少了，佟麗華分析，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映的情況可能與本地務(wù)工農(nóng)民工增加有關(guān)。尤其在本地就業(yè)短期的臨時的農(nóng)民工，勞動合同的簽訂比例會非常低。

　　被拖欠工資一直是農(nóng)民工最怕遇到的事。農(nóng)民工羅志平說，“長時間拖欠這么多人這么多錢，干活有合同，材料供應(yīng)不到位，給我們造成很多誤工，該賠償我們損失，反而扣我們的錢，還在網(wǎng)上說我們惡意討薪。”

　　《報告》顯示，2016年被拖欠工資的農(nóng)民工人數(shù)為236.9萬人，比上年減少38.9萬人，下降14.1%。2016年，被拖欠工資的農(nóng)民工人均拖欠11433元，比上年增加1645元，增長16.8%。被拖欠工資的農(nóng)民工比重為0.84%，從事建筑業(yè)被拖欠工資的農(nóng)民工比重為1.8%，仍然是最高的。

　　佟麗華指出，建筑業(yè)中往往出現(xiàn)總承包單位、承包單位、分包單位、大包工頭、小包工頭，多個鏈條往往導(dǎo)致任何一個鏈條出現(xiàn)糾紛，處在末端的農(nóng)民工的工資就會被拖欠。不論中間的鏈條如何，在保證農(nóng)民工工資的問題上這是建筑業(yè)第一要保證的民生問題、社會問題。

　　《報告》指出，2013年以來，被拖欠工資的農(nóng)民工比重均在1%以下，但是年度之間有波動。對此，佟麗華解釋，雖然被拖欠的農(nóng)民工比重近年來一直在1%以下，但由于農(nóng)民工的基數(shù)非常大，今年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)達(dá)到2.8個億，農(nóng)民工群體面臨著嚴(yán)重問題，現(xiàn)在單純的拖欠農(nóng)民工工資的案件減少，但復(fù)雜的情況，比如加班費(fèi)、違法解除勞動合同在增加，依然應(yīng)該引起政府高度重視。

　　除了可喜的幾個側(cè)面，報告的部分結(jié)論也顯示了有待進(jìn)一步改善的空間：例如農(nóng)民工月均收入增速有所回落、簽訂勞動合同的農(nóng)民工比重下降、進(jìn)城農(nóng)民工的社會交往有待豐富等。除此以外，西部地區(qū)吸納能力增強(qiáng)、新生代農(nóng)民工逐漸成為主體、從事第三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民工比重上升等結(jié)構(gòu)性的變化，也值得關(guān)注。