央廣網(wǎng)白山8月28日消息（記者任夢(mèng)巖）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，2007年，吉林省白山市撫松縣到天津招商引資，天津瑞兆置業(yè)發(fā)展有限公司與撫松縣經(jīng)過(guò)多輪洽談，雙方達(dá)成協(xié)議，瑞兆置業(yè)到撫松當(dāng)?shù)爻闪⒁患倚鹿�司，政府進(jìn)行棚戶區(qū)改造的資金由公司先行墊付，該公司將在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。然而10年過(guò)去了，這一項(xiàng)目仍沒(méi)有完成，原本親密無(wú)間的投資方與地方政府，選擇對(duì)簿公堂解決問(wèn)題。

　　吉林省白山市撫松縣中心，香江花園小區(qū)已經(jīng)入住，道路的另一側(cè)卻是交叉錯(cuò)落的平房菜地，以及幾棟正在被拆除的房屋。這片區(qū)域是撫松成功集團(tuán)統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的地塊。一期14棟樓完工后，項(xiàng)目陷入了停滯狀態(tài)。當(dāng)?shù)鼐用窀嬖V記者，拆遷拆了好些年，現(xiàn)在又沒(méi)什么動(dòng)靜了。

　　2007年，吉林省白山市主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下轄各個(gè)縣到天津招商引資，在推介會(huì)上，天津瑞兆置業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理劉延寬與撫松縣領(lǐng)導(dǎo)結(jié)識(shí)。劉延寬告訴記者，當(dāng)時(shí)他被撫松縣領(lǐng)導(dǎo)的誠(chéng)意和當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?jié)摿λ�打�?dòng)，決定在撫松設(shè)立子公司撫松成功集團(tuán)做房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。當(dāng)時(shí)給的條件十分優(yōu)惠：第一，所有撫松縣政府可以做的事情，可以決定的事情，他們都可以給我們開(kāi)綠燈；第二，招商方面，吉林省和白山市也給了很好的優(yōu)惠條件。然后，在2008年12月雙方達(dá)成了合作意向并簽訂了合同。

　　劉延寬告訴記者，當(dāng)時(shí)的撫松縣缺少修路以及進(jìn)行棚戶區(qū)改造的資金，成功集團(tuán)墊付了近7500萬(wàn)。按照規(guī)劃，到2014年，當(dāng)?shù)嘏锔捻?xiàng)目完成拆除、開(kāi)發(fā)78萬(wàn)平方米指標(biāo)后，成功集團(tuán)將把地塊開(kāi)發(fā)成住宅樓等項(xiàng)目。直到今天，只完成了不到3萬(wàn)平米，規(guī)劃建設(shè)的70多棟樓只建成了14棟。

　　劉延寬：他應(yīng)該按照合同約定，每年給我們拆除13萬(wàn)平米，到今天我們只完成了26908平米，所以按照合同，他嚴(yán)重違約了。

　　記者：您認(rèn)為按照合同約定他應(yīng)該支付多少錢(qián)？

　　劉延寬：我現(xiàn)在就按訴狀說(shuō)，連本帶利，本金就是7000多萬(wàn)，利息將近4000萬(wàn)，1.1億吧。

　　劉延寬認(rèn)為，公司來(lái)?yè)崴煽h近10年，當(dāng)初的承諾一次又一次的被拖延。當(dāng)初成功集團(tuán)與撫松縣政府的協(xié)議寫(xiě)的很清楚，第一期工程拆遷應(yīng)于2009年5月10日前全部完成，如果因拆遷時(shí)間延長(zhǎng)或者其他原因?qū)е禄剡w時(shí)間延長(zhǎng)等，發(fā)生的各項(xiàng)賠償金，由縣政府承擔(dān)。幾年來(lái)，撫松縣政府的領(lǐng)導(dǎo)班子換了四屆，每一屆都在解決他遇到的問(wèn)題，但拆遷工作卻一直時(shí)斷時(shí)續(xù)，拆也拆不動(dòng)，錢(qián)也拿不回來(lái)。劉延寬說(shuō)，“沒(méi)法干，到現(xiàn)在公司基本上給拖垮了。因?yàn)楝F(xiàn)在我們拿出來(lái)的這錢(qián)，到今天不給我們，我們其他任何工作都進(jìn)行不下去，都不能用一個(gè)有效的公司資金去啟動(dòng)新的項(xiàng)目。他也承諾給，也告訴你給多少錢(qián)，但是每年都不完全履約。給過(guò)幾百萬(wàn)就停了，就不給了，然后我們?cè)偃ヒ�，一拖又是一兩年�！?/p>

　　當(dāng)?shù)匾晃回?fù)責(zé)拆遷的工作人員告訴記者，這里拆不動(dòng)，原因很多，人手不夠，和拆遷戶價(jià)格談不攏等等。

　　成功集團(tuán)2008年與撫松縣政府簽訂協(xié)議，購(gòu)買(mǎi)了拆遷地塊的土地使用權(quán)，但是撫松縣政府看到拆遷遲遲沒(méi)有進(jìn)展，2014年，在未通知當(dāng)事方的情況下，將土地上的一處老廠房交給了其他企業(yè)，這讓劉延寬無(wú)法接受，他表示，“當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)的時(shí)候，那邊已經(jīng)開(kāi)始動(dòng)工了。突然有一天發(fā)現(xiàn)有好多汽車(chē)進(jìn)出，裝著建筑材料，我們就問(wèn)你進(jìn)去干嘛？他們說(shuō)我們剛買(mǎi)一塊地。這時(shí)候我們就向撫松縣政府、撫松縣紀(jì)檢委、撫松縣縣委進(jìn)行反映，但是最后都沒(méi)有解決問(wèn)題�！�

　　如今，老廠房變成了一家生物制藥廠，老建筑裝修一新，成了一家制藥公司，但為什么成功集團(tuán)買(mǎi)下來(lái)的地，突然又給了其他企業(yè)？撫松縣國(guó)土局一位工作人員解釋?zhuān)��?zé)任在時(shí)任的撫松縣副縣長(zhǎng)，他看到該地塊閑置，認(rèn)為“要將閑置地塊利用”才這樣做的。并強(qiáng)調(diào)，絕對(duì)沒(méi)有一地兩賣(mài)，只是給其他工廠“用用”，如果成功集團(tuán)堅(jiān)持要回土地，政府還是要還給他們的，“我們因?yàn)樵�有的協(xié)議沒(méi)有解除，沒(méi)有給他辦理，原有的協(xié)議和合同。完全凍結(jié)手續(xù)，不給予辦理�！�

　　一邊是合同上約定的拆遷工作進(jìn)展緩慢甚至無(wú)法繼續(xù)，一邊是部分地塊政府又“借給”了其他企業(yè)建廠經(jīng)營(yíng)。撫松縣住建局一位負(fù)責(zé)人員說(shuō)，在一期工程完成之后，成功集團(tuán)遲遲沒(méi)有繳納二期工程的拆遷款項(xiàng)，才導(dǎo)致拆遷沒(méi)有繼續(xù)。而且拆遷工作，應(yīng)該由公司進(jìn)行，“我們也很詫異，能把拆遷這種行為約束在具體的時(shí)間，我覺(jué)得是不合理的。拆遷不是民事行為，在一定期間內(nèi)，克服一切困難就能完成。拆遷涉及到老百姓利益，而且有相關(guān)法律法規(guī)來(lái)約束，相關(guān)程序、規(guī)定是不能逾越的。如果想繼續(xù)做二期的拆遷工作，首先要按照征收條例規(guī)定，向咱們拆遷部門(mén)提交拆遷計(jì)劃、拆遷方案、拆遷申請(qǐng)，包括辦理立項(xiàng)規(guī)劃、土地等相關(guān)手續(xù)。符合上述拆遷要求之后，咱們拆遷部門(mén)會(huì)發(fā)放拆遷許可證。在獲得拆遷許可證之前的這些行為，他都沒(méi)有履行。”

　　對(duì)于成功集團(tuán)認(rèn)為撫松縣政府違約的說(shuō)法，這位工作人員也表示，他們也有自己的苦衷，況且，一期工程他們只延期了半年�！安疬w行為要確保老百姓的權(quán)益，保障老百姓基本的法律訴求得到滿足，拆遷應(yīng)該規(guī)定一些訴權(quán)都應(yīng)該滿足。咱們從2008年12月開(kāi)始的拆遷，下了拆遷公告，包括履行法定程序，到了2009年年底，拆遷速度相對(duì)于全國(guó)、全省來(lái)講，如果在當(dāng)年能夠全部完成，速度也是很快的�！�

　　對(duì)此，劉延寬并不認(rèn)可，他的理由是協(xié)議上已經(jīng)寫(xiě)明，應(yīng)該由撫松縣的拆遷辦公室組織拆遷。劉延寬說(shuō)，無(wú)論拖了多少年，還是想把樓蓋好，撫松縣政府也多次強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決完成棚改項(xiàng)目，但成功集團(tuán)索要的違約金過(guò)高，雙方在多次談判無(wú)果后，成功集團(tuán)將撫松縣政府告上了法庭，目前案件正在審理中。