央廣網(wǎng)北京10月4日消息（記者孫瑩）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，《中華人民共和國民法總則》從今年10月1日起開始實施，為了幫助大家更好地了解我國民法典的這部開篇之作，了解這份與你我密切相關的“民事權(quán)利的宣言書”。中國之聲推出8集特別策劃《民法總則你我他》，今天推出第四集，監(jiān)護制度如何完善？

　　今天是中秋佳節(jié)，是闔家團圓的日子。在家庭中，父母與子女之間，除了撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關系，還有一種法定的關系非常重要，那就是“監(jiān)護”。我們每個人的生命歷程中，未成年時，都要經(jīng)歷無民事行為能力或者限制民事行為能力階段，這個時候，父母是我們的法定監(jiān)護人。此次民法總則對監(jiān)護人制度進行了完善，包括撤銷監(jiān)護人資格，以及成年人監(jiān)護制度等。

　　問：您覺得監(jiān)護人的職責有哪些？

　　答：保護被監(jiān)護人的生命和財產(chǎn)安全。

　　答：對被監(jiān)護人的安全負責，另外一個就是提供教育的便利。

　　答：我認為主要起到監(jiān)管和撫養(yǎng)的責任。

　　問：生活中，您看到父母對孩子做什么樣的事，會舉報撤銷他們的監(jiān)護資格？

　　答：讓孩子從事違法或是危險的活動。

　　答：家庭暴力，打孩子。

　　答：第一個是不讓他們享受義務教育安排他們外出打工，第二個對孩子施予暴力的行為。

　　問：一個需要監(jiān)護，但是沒有一個依法具有監(jiān)護資格的監(jiān)護人，您認為應該由誰來管他？

　　答：社會福利機構(gòu)。

　　答：應該由一些兒童收留所，或者由一些有監(jiān)護能力的家庭來撫養(yǎng)。

　　答：比如當?shù)嘏沙鏊�、法院，還有居委會。

　　記者在隨機采訪中，發(fā)現(xiàn)經(jīng)過媒體和司法機關的不斷宣傳，公眾對于監(jiān)護人的相關規(guī)定有了一定的了解。監(jiān)護人到底有哪些職責呢？

　　民法總則第三十四條：監(jiān)護人的職責是代理被監(jiān)護人實施民事法律行為，保護被監(jiān)護人的人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利以及其他合法權(quán)益等。監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責產(chǎn)生的權(quán)利，受法律保護。

　　民法總則同時規(guī)定，監(jiān)護人不履行監(jiān)護職責或者侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的，應當承擔法律責任。

　　中國民法學研究會秘書長助理王雷概括監(jiān)護人的職責，包括兩大方面，就是保護和約束，“一方面要保護被監(jiān)護人人身、財產(chǎn)的合法權(quán)益，避免遭受他人侵害；另一方面也要約束被監(jiān)護人的行為，實現(xiàn)對監(jiān)護人的管理和教育，避免被監(jiān)護人的行為對他人造成侵害�！�

　　在現(xiàn)實生活中，您能將這些規(guī)定與自己的行為聯(lián)系到一起嗎？比如雙節(jié)放假期間，有些家庭選擇一起騎共享單車出行，而依據(jù)我國法律規(guī)定，在道路上駕駛自行車、三輪車必須年滿12周歲。不滿12歲的未成年人騎單車，如果撞傷了人該由誰來擔責呢？依據(jù)法律規(guī)定，如果被監(jiān)護人的行為造成他人損害，要由監(jiān)護人承擔侵權(quán)責任。再比如，監(jiān)護人有權(quán)處置被監(jiān)護人的財產(chǎn)嗎？

　　民法總則第三十五條：監(jiān)護人應當按照最有利于被監(jiān)護人的原則履行監(jiān)護職責。監(jiān)護人除為維護被監(jiān)護人利益外，不得處分被監(jiān)護人的財產(chǎn)。

　　什么情況可以撤銷親生父母的監(jiān)護人資格？依據(jù)民法總則規(guī)定，如果監(jiān)護人實施嚴重損害被監(jiān)護人身心健康行為；或者怠于履行監(jiān)護職責，或者無法履行監(jiān)護職責并且拒絕將監(jiān)護職責部分或者全部委托給他人，導致被監(jiān)護人處于危困狀態(tài)的；或者實施嚴重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的其他行為的。都將面臨被申請撤銷監(jiān)護人資格。

　　畢竟通常情況下，在原生家庭會更有利于未成年人的成長。最高法研究室副巡視員馬東分析，司法實踐中撤銷監(jiān)護人資格非常慎重，“包括派出所多次教育、包括村民委員會、團委、婦聯(lián)都積極出面教育，甚至讓他（她）寫保證書，屢教不改，達到一定程度才有可能剝奪監(jiān)護人資格�！�

　　為解決誰來起訴撤銷監(jiān)護人資格，撤銷后，又由誰來管孩子的問題，民法總則規(guī)定，其他依法具有監(jiān)護資格的人，居民委員會、村民委員會、學校、醫(yī)療機構(gòu)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、未成年人保護組織、依法設立的老年人組織、民政部門等均有權(quán)申請撤銷監(jiān)護人資格。

　　監(jiān)護人資格撤銷了還能恢復嗎？

　　民法總則第三十八條：被監(jiān)護人的父母或者子女被人民法院撤銷監(jiān)護人資格后，除對被監(jiān)護人實施故意犯罪的外，確有悔改表現(xiàn)的，經(jīng)其申請，人民法院可以在尊重被監(jiān)護人真實意愿的前提下，視情況恢復其監(jiān)護人資格，人民法院指定的監(jiān)護人與被監(jiān)護人的監(jiān)護關系同時終止。

　　全國律師協(xié)會未成年人保護專業(yè)委員會主任佟麗華分析，監(jiān)護人資格的恢復，只限于父母或者子女之間，并且要嚴格審查“限制條件”，“幾種情況不得恢復監(jiān)護人資格，第一類是性侵害，包括把孩子賣了的，再就是遺棄未成年人六個月以上，或者多次遺棄，并且造成了重傷以上嚴重后果，或者因監(jiān)護行為，判處五年有期徒刑以上刑罰的。其實我們不論撤銷監(jiān)護人資格還是恢復，目的還是希望父母擔負起責任來，父母和子女形成良性的監(jiān)護關系，保證孩子的健康成長�！�