央廣網(wǎng)北京11月2日消息（記者車麗）據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道，黨的十九大報(bào)告指出，確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生昨天（1日）在新聞發(fā)布會(huì)上表示，全國(guó)已有28個(gè)貧困縣脫貧摘帽，我國(guó)歷史上首次實(shí)現(xiàn)貧困縣數(shù)量?jī)魷p少。

　　十八大以來(lái)，我國(guó)貧困地區(qū)面貌明顯改善。實(shí)現(xiàn)摘帽退出只是脫貧攻堅(jiān)征程上的階段性勝利，未來(lái)，脫貧攻堅(jiān)要啃的“硬骨頭”是因病致貧和深度貧困地區(qū)。面對(duì)深度貧困地區(qū)，將如何加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧，防止出現(xiàn)返貧現(xiàn)象，進(jìn)一步打好脫貧攻堅(jiān)的硬仗？

　　走進(jìn)河北省海興縣苗莊子村，村民平鎖柱正在和鄉(xiāng)親們交流瓜果種植的體會(huì)。原來(lái)他僅靠幾畝薄田為生，加上妻子長(zhǎng)期患病欠下不少外債。自從縣里的駐村工作隊(duì)幫他找到了螞蚱養(yǎng)殖和甜瓜種植的致富門路后，日子一天天好起來(lái)。

　　平鎖柱：通過(guò)駐村干部和村兩委帶領(lǐng)我們出去參觀學(xué)習(xí)，再加上上級(jí)對(duì)貧困戶的資金補(bǔ)貼，養(yǎng)殖螞蚱收入了五六萬(wàn)元，種植甜瓜收入了四萬(wàn)來(lái)元，使我不但脫了貧還致了富。

　　對(duì)平鎖柱這樣的貧困群眾，河北省海興縣通過(guò)合作社、龍頭企業(yè)帶動(dòng)，用實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫助他們撐起腰包。同時(shí)整合利用扶貧資金、土地資源等，大力發(fā)展了光伏產(chǎn)業(yè)扶貧，使貧困群眾和貧困村集體得到了持續(xù)穩(wěn)定的收益。河北省海興縣扶貧和農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)辦公室主任陳景昭介紹：針對(duì)不同群眾的致貧原因，分別實(shí)施了產(chǎn)業(yè)、教育、金融、健康等精準(zhǔn)扶貧工程，真正實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。

　　陳景昭：收入少的群體越來(lái)越少了、貧困群眾的精神面貌和幸福指數(shù)提高了、蹲墻根的、懶漢閑人少了、干部工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變了、黨群關(guān)系密切了。前三個(gè)轉(zhuǎn)變應(yīng)該說(shuō)是我們脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，后兩個(gè)轉(zhuǎn)變應(yīng)該是我們脫貧攻堅(jiān)的意外收獲。

　　像河北省海興縣這樣，全國(guó)目前已有28個(gè)貧困縣脫貧摘帽。繼今年2月，江西井岡山、河南蘭考率先宣布脫貧摘帽后，近期，全國(guó)9個(gè)省區(qū)市的26個(gè)貧困縣也順利通過(guò)國(guó)家專項(xiàng)評(píng)估檢查，由省級(jí)政府正式批準(zhǔn)退出。這些地區(qū)包括：河北省望都縣、海興縣、南皮縣，江西省吉安縣，河南省滑縣，重慶市萬(wàn)州區(qū)、黔江區(qū)、豐都縣、武隆區(qū)、秀山土家族 苗族自治縣，四川省南部縣、廣安區(qū)，貴州省赤水市等。

　　國(guó)務(wù)院扶貧辦考核評(píng)估司副司長(zhǎng)楊煉表示，為了防止出現(xiàn)返貧，對(duì)已退出的貧困縣摘帽不摘政策，繼續(xù)提供扶持，在脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)，國(guó)家原有扶貧政策保持不變。

　　楊煉：所以在貧困縣退出以后，會(huì)繼續(xù)實(shí)施嚴(yán)格的考核評(píng)估制度。所有退出的縣都要納入扶貧考核之列，一視同仁。重點(diǎn)考核脫貧穩(wěn)定情況和邊緣人群穩(wěn)定情況，確保到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧。

　　從26個(gè)縣的評(píng)估檢查情況看，有勞動(dòng)能力、有脫貧條件的貧困人口，通過(guò)產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、易地搬遷等方式基本實(shí)現(xiàn)脫貧。剩下的主要是因病因殘、脫貧難度大以及基本沒(méi)有勞動(dòng)力的貧困人口，主要靠兜底解決。河北省海興縣委書(shū)記陳建表示，雖然全縣實(shí)現(xiàn)了69個(gè)貧困村出列、7172人穩(wěn)定脫貧，但是脫貧摘帽只是脫貧攻堅(jiān)的階段性勝利，只完成了脫貧攻堅(jiān)總目標(biāo)的一部分。

　　陳建：我們雖然取得了脫貧攻堅(jiān)的階段性勝利，我們肩上的擔(dān)子一點(diǎn)沒(méi)小。已經(jīng)脫貧的貧困戶，需要穩(wěn)得住。群眾致富的愿望，更加強(qiáng)烈。下一步，我們將認(rèn)真宣傳貫徹好十九大精神，不忘初心不辱使命，堅(jiān)決做到脫真貧、真脫貧，帶領(lǐng)群眾真增收，真致富。

　　國(guó)務(wù)院扶貧辦黨組成員夏更生表示，28個(gè)貧困縣脫貧摘帽，既是1986年國(guó)家設(shè)定貧困縣31年來(lái)，歷史上第一次實(shí)現(xiàn)貧困縣數(shù)量?jī)魷p少，也是實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽目標(biāo)的良好起步。各省會(huì)根據(jù)本省貧困縣的脫貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況和基礎(chǔ)條件，制定了退出的計(jì)劃，2017年全國(guó)約有100個(gè)左右的縣申請(qǐng)退出。

　　夏更生：目前這些地方正在按照縣級(jí)提出、市級(jí)復(fù)核、省里審查公告，接受社會(huì)監(jiān)督、群眾評(píng)價(jià)的程序穩(wěn)步推進(jìn)。我們也正在制定2017年貧困縣退出專項(xiàng)評(píng)估檢查工作方案。目前的工作進(jìn)展安排是，明年3月份之前，完成省級(jí)黨委和政府扶貧成效考核，6月底之前完成2017年申報(bào)貧困縣的專項(xiàng)評(píng)估檢查工作。

　　十八大以來(lái)，我國(guó)至少有6000萬(wàn)貧困群眾穩(wěn)定脫貧，貧困地區(qū)面貌明顯改善。未來(lái)，脫貧攻堅(jiān)要啃的“硬骨頭”是因病致貧和深度貧困地區(qū)。全國(guó)還有6個(gè)省貧困人口在300萬(wàn)以上，有5個(gè)省貧困發(fā)生率在10%以上，有近200個(gè)縣和近3萬(wàn)個(gè)村貧困發(fā)生率在20%以上。國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富表示，中央要把這些深度貧困地區(qū)作為支持重點(diǎn)，加大資金政策和工作投入力度。

　　劉永富：中央各個(gè)部門都要圍繞深度地區(qū)完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)加大支持力度，包括交通部門要修路，水利部門要解決飲水，相關(guān)部門要指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好易地搬遷這些具體工作。省負(fù)總責(zé)解決轄區(qū)內(nèi)深度貧困問(wèn)題。就是由省里確定自己的貧困縣、貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村。確定這些深度貧困地區(qū)，省里必須還要出臺(tái)新的政策和措施，加大支持力度。