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央廣網(wǎng)

中辦國辦印發(fā)指導意見 分類推進人才評價機制改革

2018-02-27 07:21:00來源:央廣網(wǎng)

  央廣網(wǎng)北京2月27日消息(記者丁飛 何源)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發(fā)《關于分類推進人才評價機制改革的指導意見》!兑庖姟诽岢龇诸惤∪瞬旁u價標準,改進和創(chuàng)新人才評價方式,加快推進重點領域人才評價改革。對不同人才實行差別化評價,能否發(fā)揮好人才評價“指揮棒”的作用?

  根據(jù)《意見》,當前我國人才評價機制存在分類評價不足、評價標準單一、評價手段趨同、評價社會化程度不高、用人主體自主權落實不夠等問題,尤其是對不同人才的評價“一把尺子量到底”等做法備受關注。

  人力資源和社會保障部專業(yè)技術人員管理司司長俞家棟接受中國之聲記者采訪時表示,評價標準存在“一刀切”的現(xiàn)象,重學歷輕能力、重資歷輕業(yè)績、重論文輕貢獻、重數(shù)量輕質量。評價方式也存在一些問題,比如方式趨同,非公領域的人才評價的申報渠道不夠暢通,對基層一線人才正向的激勵不夠、傾斜不夠,有些領域評價過于頻繁等。

  根據(jù)《意見》,在評價標準上,實行分類評價,以職業(yè)屬性和崗位要求為基礎,健全科學的人才分類評價體系,堅持憑能力、實績、貢獻評價人才,克服唯學歷、唯資歷、唯論文等傾向,解決評價標準“一刀切”問題,對不同人才實行差別化評價;在評價方式上,創(chuàng)新多元評價方式,科學設置人才評價周期,暢通人才評價渠道。

  中國人事科學研究院院長余興安以對科研領域的人才評價舉例,指出在科研領域,對主要從事基礎研究的人才,要著重評價其提出和解決重大科學問題的原創(chuàng)能力、成果的科學價值、學術水平和影響;對主要從事應用研究和技術開發(fā)的人才,要著重評價其技術創(chuàng)新與集成能力、取得的自主知識產(chǎn)權和重大技術突破、成果轉化、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻;對從事社會公益研究、科技管理服務和實驗技術的人才,重在評價考核工作績效,引導其提高服務水平和技術支持能力。

  值得一提的是,《意見》提出,加快推進重點領域人才評價改革,包括科技、哲學社會科學和文化藝術、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、技術技能等領域,如科技人才強調實行代表性成果評價,教育人才強調教書育人作為評價的核心內容等。同時提出完善面向企業(yè)、基層一線和青年人才的評價機制。對此,俞家棟解釋說,這些領域人才量大面廣,是人才隊伍的主體部分,也是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。把這六方面人才提出來,就是要明確以這六類人才為主的評價的核心因素,做到精準化、科學化,帶動對其他所有領域人才的評價。

  《意見》提出,健全完善人才評價管理服務制度。尊重用人單位主導作用,合理界定和下放人才評價權限,防止人才評價行政化、“官本位”傾向,充分發(fā)揮好人才評價“指揮棒”作用。余興安表示,人才評價是人才發(fā)展體制機制的重要組成部分,是人才資源開發(fā)管理和使用的重要前提。建立科學的人才分類評價機制,對于樹立正確用人導向、促進人才成長、調動人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性都非常有意義。

編輯: 張瀟祎
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