央廣網(wǎng)北京4月18日消息(記者丁飛)據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道,據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站消息,昨天(17日)中華人民共和國商務(wù)部發(fā)布2018年第38號公告。初步認(rèn)定,原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱存在傾銷,中國國內(nèi)高粱產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害,而且傾銷與實(shí)質(zhì)損害之間存在因果關(guān)系,決定自2018年4月18日起,對原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱采取臨時反傾銷措施。
商務(wù)部初步調(diào)查結(jié)果顯示,美國高粱對中國市場存在傾銷行為,傾銷幅度高,嚴(yán)重沖擊了中國國內(nèi)高粱市場。具體為,美國高粱對中國出口數(shù)量急劇增長,從2013年的31.7萬噸增加至2017年的475.8萬噸,增長14倍;而對中國出口價格則由2013年290美元/噸下降至2017年200美元/噸,下降31%。由此導(dǎo)致中國高粱價格下降,產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)損害,且傾銷與實(shí)質(zhì)損害間存在因果關(guān)系。
社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所國際貿(mào)易室主任東艷表示,根據(jù)世界貿(mào)易組織反傾銷協(xié)定規(guī)定,首先要確定傾銷事實(shí)。從目前來看,在短期內(nèi)美國高粱出口量大幅增加,但價格明顯下降,從事實(shí)看,有較為明顯的證據(jù)。另外根據(jù)調(diào)查,對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)確實(shí)造成了實(shí)質(zhì)損害和威脅,同時傾銷和損害間存在明顯的因果關(guān)系,可以判定美國出口的高粱存在傾銷。
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局局長王賀軍透露,本案由中國商務(wù)部自主發(fā)起,于2018年2月4日立案,4月17日作出初裁,符合中國法律和世貿(mào)組織規(guī)則。根據(jù)初步裁定,自4月18日起,進(jìn)口經(jīng)營者在進(jìn)口原產(chǎn)于美國的進(jìn)口高粱時,應(yīng)依據(jù)裁定所確定的各公司保證金比率(178.6%)向中國海關(guān)提供相應(yīng)保證金。
東艷指出,在反傾銷調(diào)查中一般有初裁和終裁,此案目前商務(wù)部做出的是初裁認(rèn)定。在調(diào)查結(jié)束前,為保護(hù)中國相關(guān)高粱產(chǎn)業(yè)免受損害,會采取一些臨時的反傾銷措施,最終調(diào)查結(jié)束后會有最終的措施。
近段時間以來,因為美方301調(diào)查而引發(fā)的中美貿(mào)易摩擦問題引發(fā)各方關(guān)注,在昨天下午舉行的中國外交部例行記者會上,新聞發(fā)言人華春瑩再次明確表示,中方已多次清晰明確表明立場,美方的行為是典型的單邊主義和赤裸裸的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。中美都是世界大國,經(jīng)濟(jì)高度融合,本應(yīng)彼此尊重,平等相待,合作共贏。連日來,國際社會多方紛紛呼吁美方尊重世貿(mào)組織,遵守多邊規(guī)則。美國內(nèi)也有越來越多的人,包括107家商貿(mào)協(xié)會聯(lián)名反對美方這種損人害己的行為。如果美方任性妄為,繼續(xù)逆潮流而動,中方必將嚴(yán)陣以待,毅然亮劍,打贏這場多邊主義和自由貿(mào)易的保衛(wèi)戰(zhàn)。這不僅是為了維護(hù)中方正當(dāng)合法權(quán)益,也是為了維護(hù)世界多邊貿(mào)易體制和規(guī)則。
另有記者問,最近在中日第四次經(jīng)濟(jì)高層對話和第五次中印戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對話期間,日本和印度方面都表示支持基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體制,要維護(hù)以世貿(mào)組織為核心的全球自由貿(mào)易體制。許多外國領(lǐng)導(dǎo)人和國際組織負(fù)責(zé)人也表達(dá)了類似的觀點(diǎn)。這是否表明在中美經(jīng)貿(mào)摩擦可能加劇的背景下,中國得到很多國家的支持?
對此,華春瑩說,當(dāng)前中美經(jīng)貿(mào)摩擦的本質(zhì)是多邊主義同單邊主義、全球自由貿(mào)易同貿(mào)易保護(hù)主義的斗爭。
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