央廣網(wǎng)鹽城4月21日消息（記者景明 鹽城臺記者潘可）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，一直以來，農(nóng)民工的欠薪問題都是社會各界關(guān)注的熱點問題，每至年關(guān)，有關(guān)“農(nóng)民工討薪”的新聞也時常進入大家的視野。一位來自江蘇阜寧的老人遭遇了欠薪的問題，至今仍然沒有拿到欠款。

　　今年已經(jīng)78歲高齡的薛大爺，從2014年起就在江蘇鹽城阜寧縣的江蘇富建集團旗下的一家工廠做門衛(wèi)。可是在2016年期間，他卻只拿到了兩個月的工資，至今仍有10個月的工資被拖欠。

　　對此，阜寧縣勞動部門表示，由于老人的年齡超過了法定退休年齡，不屬于其受理范圍，因此不能受理。

　　由于薛春勤沒有養(yǎng)老保險。2014年到2016年期間，為了貼補家用，他在江蘇富建集團旗下的一家工廠打工，雙方當時口頭約定月工資為1000元。薛春勤的侄子薛正鋼告訴記者：“我叔叔是2014年在富建集團旗下的一家工廠做的門衛(wèi)，2014年、2015年正常發(fā)放工資，2016年只發(fā)了2個月，還有10個月沒有發(fā)，當時的口頭協(xié)定是每月1000元。”

　　薛春勤他們多次與富建集團溝通未果后，希望通過阜寧縣勞動部門維護自身權(quán)益。誰知富建集團卻說，雙方并不存在勞動關(guān)系，去勞動部門也沒用。為此，記者聯(lián)系了阜寧縣勞動監(jiān)察大隊大隊長郭為春，他解釋說：“他78歲，已經(jīng)超過了《勞動法》規(guī)定的勞動監(jiān)察受理范圍，勞動仲裁和勞動監(jiān)察都是不受理的。如果他要維權(quán)，可以到法院進行維權(quán)�！�

　　江蘇瀛鑫律師事務(wù)所律師徐金林表示，2017年江蘇省勞動人事爭議仲裁委員會有文件明文規(guī)定：“用人單位與其招用的已達到或超過法定退休年齡，但未享受基本養(yǎng)老保險待遇或領(lǐng)取退休金的人員發(fā)生用工爭議，雙方之間用工情形符合勞動關(guān)系特征的，應(yīng)按勞動關(guān)系特殊情形處理�！毖Υ呵陔m然超過法定退休年齡，但未享受基本養(yǎng)老保險待遇，符合勞動關(guān)系的特征。

　　徐金林指出，薛春勤沒有退休工資，他和單位形成的是勞動關(guān)系。因為存在勞動關(guān)系，應(yīng)當按照《勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定享受相關(guān)的待遇。他的月工資是1000元，在2016年阜寧地區(qū)的月最低工資標準是1400元，按照最低工資標準他每月少了400元。所以他應(yīng)該有兩個權(quán)利：一是薛春勤可以主張與用人單位存在勞動關(guān)系；第二是基于勞動關(guān)系，他的工資低于法定最低工資標準的差額權(quán)利。

　　記者了解到，在目前的司法實踐中，確實存在超齡老人“遭欠薪”、“維權(quán)難”的現(xiàn)象。但是，根據(jù)已有的判例，只要未違反法律禁止性規(guī)定的有勞動能力的人員，均能成為勞動關(guān)系中的勞動者。南京大學法學院民法教授邱鷺風認為，關(guān)于這起糾紛，應(yīng)該分為兩個方面看待。首先，已經(jīng)達到退休年齡的高齡老人，如果未享受過退休社保待遇的，可以視為與用人單位之間形成特殊的勞動合同關(guān)系，享受與一般勞動關(guān)系中勞動者獲得報酬、勞動保護、休息方面同等的權(quán)利，并且這個規(guī)定已經(jīng)獲得江蘇省高級人民法院的認可。阜寧勞動人事部門應(yīng)盡量與省里政策相一致，避免同一�。▍^(qū)）勞動糾紛的處理方法和結(jié)果各行其是，導致法律政策指導功能的喪失。

　　邱鷺風教授還表示，當勞動法解釋適用時，遇到法律政策沒有明確規(guī)定的情形，應(yīng)該遵循基本原則：向勞動者傾斜。不要削減勞動者的權(quán)益和福利，因為勞動法的重要功能和目的就是保護勞動者的權(quán)益。表面上看，用人單位會多付出一些費用，多一些其他的福利轉(zhuǎn)移給勞動者，其實有利于推動勞動關(guān)系的普惠。企業(yè)應(yīng)承擔一定的社會責任普惠勞動者，同時也有利于減少勞動糾紛。

　　其實，早在2016年，國務(wù)院辦公廳就印發(fā)了《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》。《意見》指出，解決拖欠農(nóng)民工工資問題，事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益，事關(guān)社會公平正義和社會和諧穩(wěn)定，經(jīng)過多年治理取得了明顯成效，但這一問題尚未得到根本解決，部分行業(yè)特別是工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工資問題仍較突出，嚴重侵害了農(nóng)民工合法權(quán)益�！兑庖姟芬�求，到2020年，形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，使拖欠農(nóng)民工工資問題得到根本遏制，努力實現(xiàn)基本無拖欠。